Решение № 2-695/2019 2-695/2019~М-615/2019 М-615/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-695/2019

Дело №2-695/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года с. Аргаяш

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи С.М. Хайрутдиновой

при секретаре Д.Р. Шамсутдиновой

с участием прокурора И.С. Меньщиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска ссылаясь на то, что прокуратурой Аргаяшского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан на территории Аргаяшского района. В ходе проверки установлено, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2. В указанном жилом доме с 03.04.2018 года по месту жительства зарегистрирована ФИО1. Однако ФИО2 фиктивно зарегистрировала ФИО1 по месту жительства в жилом помещении, не имея при этом намерения предоставить ФИО1 для проживания указанное жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждаются приговором мирового судьи судебного участка №1 Аргаяшского района Челябинской области от 06.03.2019 года. Таким образом, ФИО1 не приобрела право пользования данным жилым помещением, а ее регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер.

Помощник прокурора Меньщикова И.С. в судебном заседании на иске настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о чем свидетельствует Отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сайта Почты России, возражений и просьб об отложении дела не направила.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о чем свидетельствует Отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сайта Почты России, возражений и просьб об отложении дела не направила.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с вышеизложенным, суд признает причину неявки в судебное заседание ответчика ФИО3 и третьего лица ФИО2 неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 и третьего лица ФИО2.

Представитель третьего лица - ОВМ ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о чем свидетельствует расписка, возражений и просьб об отложении дела не направил.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Меньщикову И.С., суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

На основании ст. 6 указанного закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу ст. 7 указанного закона обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года №4-П, указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 указанного выше закона под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Из представленных в материалы дела адресных справок следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д.Камышевка, <адрес>, зарегистрирована ФИО1.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №1 Аргаяшского района Челябинской области от 06.03.2019 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей (л.д.7-11).

Доказательств того, что ответчик была вселена в указанное жилое помещение, а её отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора, поскольку ответчик ФИО1 не приобрела право пользования данным жилым помещением, а её регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения ею своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В этой связи в целях защиты интересов РФ и неопределенного круга лиц суд признает недействительной регистрацию ответчика ФИО1 по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 с последующими изменениями, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о выселении из жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с чем, решение суда является основанием для снятия ответчицы с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30,31 ЖК РФ, ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной регистрацию по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>.

Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по Аргаяшскому району снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аргаяшский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 04 сентября 2019 года.

Председательствующий (подпись) С.М. Хайрутдинова

Копия верна:

Судья: С.М. Хайрутдинова

Решение не вступило в законную силу. УИД 74RS0009-01-2019-000931-71

Судья: С.М. Хайрутдинова

Секретарь: Д.Р. Шамсутдинова