Решение № 2А-2119/2021 2А-2119/2021~М-1766/2021 М-1766/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2119/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2119/2021 по административному исковому заявлению ООО «Экспресс-Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании направить постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс-Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 05.02.2021 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.12.2020 года и подлинника исполнительного документа: судебного приказа № от 05.07.2019 года; обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес административного истца постановление от 05.02.2021 года об окончании исполнительного производства№-ИП от 04.12.2020 года и подлинник исполнительного документа: судебного приказа № от 05.07.2019 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на принудительном исполнении в Воскресенском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от 04.12.2020 года, возбужденное на основании исполнительного документа: судебного приказа 2-967/2019 от 05.07.2019 года о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Экспресс Коллекшн», однако постановление в адрес взыскателя не поступало, о нарушении своего права административный истец узнал 13.05.2021 года на официальном сайте ФССП. Судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление документа к исполнению, своевременное получение информации о принятых процессуальных решениях по исполнительному производству, полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На дату подачи настоящего заявления нарушения не устранены и носят длящейся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку исполнительный документ вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступали.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО «Экспресс Коллекшн» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в поданном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.8).

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, также и учитывая, что явка указанных лиц не была признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего:

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 2 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено.

Как следует из копии исполнительного производства (л.д.21-37), постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 04.12.2020 года (л.д.22-23) на основании судебного приказа № от 05.07.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка №22 Воскресенского судебного района Московской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 12 077, 20 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 были сделаны запросы.

05.02.2021 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

В соответствии с ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства направляются взыскателю в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Как следует из списка внутренних почтовых отправлений (л.д.33-36), постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 05.02.2021 года в адрес ООО «Экспресс-Коллекшн» направлено 09.06.2021 года, то есть с пропуском установленного ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 «Об исполнительном производстве» срока.

Таким образом, при рассмотрении настоящего административного искового заявления установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, выраженного в несоблюдении установленных ч. 17 ст. 30, ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 «Об исполнительном производстве» сроков направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с чем административное исковое заявление в указанной части подлежит удовлетворению.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного искового заявления судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 09.06.2021 года была выслана взыскателю копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 05.02.2021 г. и подлинник исполнительного документа - судебного приказа №2-967/2019 от 05.07.2019 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес административного истца постановление от 05.02.2021 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.12.2020 года и подлинник исполнительного документа - судебного приказа №2-967/2019 от 05.07.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Экспресс-Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании направить постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не направлении в установленный ч. 17 ст. 30, ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 «Об исполнительном производстве» срок в адрес взыскателя постановления от 05.02.2021 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 04.12.2020 года и подлинника исполнительного документа: судебного приказа № от 05.07.2019 года.

В удовлетворении административных исковых требований об обязании судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 направить в адрес административного истца постановление от 05.02.2021 года об окончании исполнительного производства№-ИП от 04.12.2020 года и подлинник исполнительного документа: судебного приказа № от 05.07.2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Родина Л.В.

Решение в окончательной форме принято 28.06.2020 года.