Постановление № 5-284/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-284/2020

Дело № 5-284/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Даниловка

Волгоградской области 24 ноября 2020 года

Судья Даниловского районного суда Волгоградской области Семернин С.В. (403371, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в ООО «Землякофф Корп Протекшен», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес><адрес><адрес>,

установил:

03 ноября 2020 года в Даниловский районный суд Волгоградской области из межрайонного отдела государственного надзора по Михайловскому, Фроловскому и Даниловскому районам Управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении от 03 ноября 2020 года следует, что 03 ноября 2020 года в 09 часов 45 минут ФИО1 находился по ул. Ленинская, д. 20, р.п.Даниловка Волгоградской области в магазине «Покупочка» с целью покупки продуктов, не используя средства индивидуальной защиты рук (перчатки) в месте общего пользования, чем нарушил п.3.13 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179, а также п. 3.10, 3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от 09.10.2020 № 640, тем самым не выполнив требования правил поведения в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с абз. 2 п.6 Постановления Пленума № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно правилам поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. № 179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Согласно подпункту 3.11 пункта 3 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от 30.10.2020 № 688) гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области, использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

Как следует из материалов дела, 03 ноября 2020 года в 09 часов 45 минут ФИО1 находился в магазине «Покупочка», расположенном по адресу: ул. Ленинская, д. 20, р.п.Даниловка Даниловского района Волгоградской области, не используя средства индивидуальной защиты рук (перчатки).

Вместе с тем, считаю необходимым уточнить допущенное нарушение ФИО1, указав п.3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 30.10.2020 № 688), которым предусмотрено использование перчаток при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), вместо п.3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 09.10.2020 № 640, как указано в протоколе об административном правонарушении, поскольку изменения, внесенные постановлением Губернатора Волгоградской области от 30.10.2020 № 688, вступили в силу с 02.11.2020, а правонарушение совершено ФИО1 03.11.2020.

Кроме того, из содержания протокола об административном правонарушении необходимо исключить п.3.13 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179, а также п.3.10 постановления Губернатора Волгоградской области от 09.10.2020 № 640, как ошибочно вмененные.

При этом вышеуказанное обстоятельство не влияет на квалификацию вменяемого ФИО1 правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 03.11.2020, составленным в присутствии ФИО1, и фототаблицей к нему; объяснением ФИО1 от 03.11.2020, в котором он указал, что перчатки имеются, однако находились в машине, состав правонарушения признает.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей по делу не установлено.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, приведенное смягчающее ответственность обстоятельство, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись. Семернин С.В.