Решение № 2-1035/2026 2-1035/2026~М-635/2026 М-635/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-1035/2026

№ 2 – 1035/2026

26RS0035-01-2026-001080-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 18.03.2026

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.М.,

при секретаре Локтионове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя к ФИО1 о взыскании выплаченной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

УСТАНОВИЛ:

Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление труда и социальной защиты населения города Ставрополя обратился ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, имеющий инвалидность № группы, с заявлением на выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - компенсация на ЖКУ). На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и поданных документов, ему Комитетом осуществлялась выплата компенсации на ЖКУ по месту регистрации на дату подачи заявления по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата осуществлялась на лицевой счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк», указанный им в заявлении. Кроме того, при оформлении заявления ФИО1 был проинформирован о порядке предоставления компенсации на ЖКУ и о необходимости оповещения Комитета обо всех изменениях, влияющих на возможность либо размер ее получения, что подтверждается подписью ФИО1 Стоит отметить, что среди таких обстоятельств, об изменении которых заявитель должен предупредить в установленный срок, в заполняемом ФИО1 заявлении указано и изменение постоянного места жительства. ДД.ММ.ГГГГ в Комитет поступил запрос управления труда и социальной защиты населения администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о предоставлении информации о получении (неполучении) ФИО1 компенсации на ЖКУ, содержащий информацию о регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>. На основании поступившей вышеуказанной информации Комитетом был осуществлен запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия с МВД о регистрации по месту жительства ФИО1, по которому поступил ответ с подтверждением регистрации в городе Михайловск с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 должен был уведомить Комитет о смене места жительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ для прекращения выплаты компенсации на ЖКУ. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Комитетом было принято решение о прекращении выплаты ФИО1 по адресу: <адрес>. При установлении факта смены регистрации по месту жительства Комитетом ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено уведомление ФИО1 об излишне выплаченных денежных средствах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей суммой 123 957, 02 руб. (сто двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят семь рублей две копейки) и необходимости возврата излишне выплаченной суммы с банковскими реквизитами для перечисления суммы переплаты. Однако, до настоящего времени неправомерно полученные денежные средства не возвращены. В виду того, что Комитетом соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления уведомления о необходимости возврата ФИО1 излишне выплаченных денежных средств компенсации на ЖКУ, образовавшиеся вследствие того, что ФИО1 не уведомил Комитет о снятии с регистрационного учета и продолжал получать суммы компенсации на ЖКУ, иным путем решить данный вопрос, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным.

Просит суд взыскать в пользу Комитета со ФИО1 излишне выплаченную сумму компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 123 957, 02 рублей (сто двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят семь рублей две копейки).

Представитель истца – Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному гражданскому делу, что подтверждается письменными данными, имеющимся в материалах данного гражданского дела, а именно судебным извещением, направленным ответчику по месту регистрации его жительства по адресу: <адрес>, возвращенным с отметкой АО "Почты России" "возвращается за истечением срока хранения", т.е. направленная в адрес ответчика заказная корреспонденция возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023г. № 382 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Указанные выше обстоятельства, судом расцениваются как надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.

Суд считает извещение ответчика надлежащим, с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту. Согласно ч. 1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонился. При этом не просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не заявлял ходатайств об отложении судебного заседания.

С учетом указанного, судом предприняты все меры по извещению ответчика.

С ходатайством об отложении слушания дела, либо истребовании дополнительных доказательств ответчик не обращался. Однако в соответствии со ст. ст. 148 - 150 ГПК РФ, в целях подготовки и обеспечения состязательного процесса ответчику заблаговременно направлена копия искового заявления и приложенных к нему материалов, разъяснены процессуальные права и обязанности. В нарушение требований ч. 1 ст. 167 ГПК РФ не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд в соответствии со ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с абзацем 13 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Механизм предоставления компенсации на ЖКУ урегулирован Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. № 145-п «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения л коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме».

В соответствии с пунктом 2 Порядка, компенсация на ЖКУ предоставляется гражданам, проживающим в Ставропольском крае, по месту их регистрации по месту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения, расположенного на территории Ставропольского края, но в котором он не зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 16 Порядка (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления) в случае изменения состава семьи гражданина, площади занимаемого им жилого помещения, основания для получения компенсации на ЖКУ, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления компенсации на ЖКУ, граждане извещают управления труда и социальной защиты населения в течение двух недель со дня наступления вышеуказанных изменений и представляют документы, подтверждающие эти изменения.

Судом установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Комитетом осуществлялась выплата компенсации на ЖКУ по месту регистрации на дату подачи заявления по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (л.д. 11).

Выплата осуществлялась на лицевой счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк», указанный им в заявлении (лицевой счёт №).

ДД.ММ.ГГГГ в Комитет поступил запрос управления труда и социальной защиты населения администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о предоставлении информации о получении (неполучении) ФИО1 компенсации на ЖКУ, содержащий информацию о регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Комитетом был осуществлен запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия с МВД о регистрации по месту жительства ФИО1, по которому поступил ответ с подтверждением регистрации в городе Михайловск с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно пункту 26 Порядка (в редакции, действовавшей в период выяснения вышеуказанных обстоятельств, в редакции, действовавшей на момент подачи заявления — пункт 24 Порядка) выплата гражданину компенсации на ЖКУ прекращается в том числе в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом было принято решение о прекращении выплаты ФИО1 по адресу: <адрес>

Комитетом ДД.ММ.ГГГГ исх. № направлено уведомление ФИО1 об излишне выплаченных денежных средствах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей суммой 123 957, 02 руб. и необходимости возврата излишне выплаченной суммы с банковскими реквизитами для перечисления суммы переплаты (л.д. 20-21).

До настоящего времени неправомерно полученные денежные средства не возвращены.

При таких обстоятельствах требования Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя к ФИО1 о взыскании выплаченной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании подпункта 19 пункта 1, ст. 333.36 НК РФ, Комитет труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя, как учреждение органа местного самоуправления, выступающее в качестве истца или ответчика при рассмотрении дел в суде общей юрисдикции, освобождается от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в размере 11198,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя к ФИО1 о взыскании выплаченной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Комитета труда и социальной защиты населения администрации города Ставрополя излишне выплаченную сумму компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 123 957, 02 рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 11198,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.М. Черниговская

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2026