Решение № 2-3366/2017 2-3366/2017~М-2766/2017 М-2766/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-3366/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Толстихиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к АО "Читаэнергосбыт" Территориальное подразделение "Энергосбыт Бурятии", ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным акта о безучетном потреблении, понуждении произвести перерасчет задолженности по оплате электрической энергии, встречному иску АО "Читаэнергосбыт" к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с требованиями к АО "Читаэнергосбыт"-ТП "Энергосбыт Бурятии", ПАО "МРСК Сибири-"Бурятэнерго" о признании незаконными действий по начислению платы за электрическую энергию и понуждении произвести перерасчет задолженности. Свои требования мотивировала тем, что является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. АО «Читаэнергосбыт» начислили ей задолженность в размере 56433,88 руб. на основании акта безучетного потребления, который был составлен сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ. в момент составления акта ее дома не было, дома находилась ее престарелая мать, которая по указанному адресу не проживает, приехала в гости. Проверка была проведена в ее отсутствие, без уведомления о проверке, также в акте не указаны заинтересованные лица, что является нарушением п.193 Основных положений, ее мать не является потребителем коммунальной услуги по адресу: <адрес> а также не является собственником, не является представителем собственника. Помимо акта о безучетном потреблении ей выставляют задолженность в размере 28519,19 руб. за два расчетных периода за ДД.ММ.ГГГГ. Просила обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет начисленных сумм за безучетное потребление, задолженности по оплате за ДД.ММ.ГГГГ., а также пени.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены заявленные требования просит признать недействительным акт безучетного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ., обязать произвести перерасчет по акту безучетного потребления, обязать произвести перерасчет за потребленную электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неверным начислением.

В ходе судебного разбирательства ответчик АО "Читаэнергосбыт" заявил встречное требование к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии. Судом встречное исковое заявление принято для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В судебном заседании истец полностью поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что проверка была проведена в присутствии ее матери, которая пользователем электроэнергии не является, не является и собственником жилого дома. При проведении проверки проверяющие сами своим ключом открыли электросчетчик, каких-либо свидетелей проверки приглашено не было. По факту неверного начисления за потребленную электроэнергию пояснила, что у нее был демонтирован неисправный электронный счетчик, оплата производилась по прибору учета находящемуся на фасаде дома. Возражает по встречным требованиям.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО4, действующая по доверенности, возражала по требованиям, пояснила суду, что действительно в связи с повреждением электронного считывателя, истцу было рекомендовано использовать старый счетчик для расчетов за электроэнергию, в настоящее время истцу был произведен перерасчет потребленной электроэнергии на сумму 39204,20 руб., данный перерасчет уже отражен на лицевом счете истца. Что касается расчета за безучетное потребление электроэнергии, акт был составлен ПАО «МРСК Сибири», на основании данного акта произведено начисление. Поддержала встречный иск в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО5 возражала против заявленных требований, представила материалы проведенной проверки. Суду пояснила, что была проведена внеплановая проверка, в ходе проверки было обнаружено воздействие на прибор учета магнитом, это было зафиксировано фотоматериалами. Представила письменные возражения по иску. Поддержала встречный иск.

Свидетель ФИО2 суду показала, что в ДД.ММ.ГГГГ их довольно часто приходили проверяли, однако проверку ДД.ММ.ГГГГг. она запомнила хорошо, т.к. бабушка позвонила ей в слезах. Со слов бабушки ей известно, что проверяющие ворвались оттолкнув ее, стали тыкать какими-то приборами, открыли своими ключами счетчик, что они там обнаружили не знает. Затем вошли в дом, стали там все смотреть.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является собственником жилого дома расположенного по адресу, <адрес>, потребителем электроэнергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 155 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

При этом под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (п. 79).

Согласно п. 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ-А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии. Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2. В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктами 19 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг" (действующим на момент составления акта) определен порядок начисления платы за пользование коммунальными услугами.

В силу пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании пунктов 173, 175 Основных положений розничных рынков электрической энергии проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Сетевая организация при получении указанного в пункте 173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Как следует из представленных материалов была проведена проверка работы приборов учета и состояния системы измерений электрической энергии. Согласно акту о неучтенном (безучетном ) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. при проверке было выявлено воздействие внешнего сильного магнитного поля на прибор учета электроэнергии, что привело к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии. Магнитом сверху на корпус прибора учета.

При этом наличие магнита зафиксировано фото и видеофиксацией, данные материалы предоставлены суду, не вызывают сомнения в их подлинности. Истцом не оспаривается, что фото и видеосъемка были произведены в присутствии ее матери в ее доме.

Доводы истца о том, что в отношении ее матери были совершены неправомерные действия, ничем не подтверждены.

Также суд оценивает критически и показания свидетеля ФИО2, как данные с целью помочь ФИО3 уйти от ответственности.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Суду представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином. Акт составлен с участием члена семьи собственника (ее матери), подписан ею.

Доводы истца о том, что мать с ней не проживает и не является ее членом семьи, не могут быть приняты судом, т.к. ранее еще в ДД.ММ.ГГГГ также с участием ФИО1 составлен акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию. При этом данный акт никем не оспаривался, прибор учета использовался истцом для расчетов, т.е. фактически истец наделила ФИО1 полномочиями для представления ее интересов при осмотре прибора учета. Каких-либо доводов о том, что она не имеет права участвовать при осмотре прибора учета ФИО1 при проведении проверки не заявляла.

Таким образом, требования истца о признании незаконным акта безучетного потребления и произведения перерасчета по акту безучетного потребления удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца о произведении перерасчета в связи с неверным начислением.

Так, согласно представленному ответчиком АО «Читаэнергосбыт» расчету размера коммунальных услуг ответчиком произведен перерасчет с учетом данных электрического счетчика в сумме 39204,20 (13660 кВт).

Что касается встречных требований ответчика АО «Читаэнергосбыт» суд полагает данные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно пункту 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Учитывая, что расчет произведен за время прошедшее с последней проверки (с ДД.ММ.ГГГГ.), за 72 дня, суд считает действия по начислению задолженности произведенными законно, оснований для обязания произвести перерасчет в данной части не усматривает.

При таких обстоятельствах, поскольку задолженность рассчитана в соответствии с законом, требования по встречному исковому заявлению о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление в размере 18662,00 кВт./ч. в сумме 56433,88руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с удовлетворением встречных требований с истца надлежит взыскать расходы ответчика на уплату госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к АО "Читаэнергосбыт" Территориальное подразделение "Энергосбыт Бурятии", ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным акта о безучетном потреблении, понуждении произвести перерасчет задолженности по оплате электрической энергии оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление встречному иску АО "Читаэнергосбыт" к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу АО «Читаэнергосбыт» 56433 руб. 88 коп. - задолженность за безучетное потребление, 1893руб. 02 коп. - госпошлины оплаченной по иску.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болдохонова С.С.