Решение № 2-3448/2020 2-3448/2020~М-3098/2020 М-3098/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-3448/2020Абаканский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УИД 19RS0001-02-2020-004656-70 15 октября 2020 года Дело №2-3448/2020 Абаканский городской суд города Абакана, В составе председательствующего судьи Царевой Е.А., При секретаре Щупова В.Д., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абакана о признании права собственности на жилой дом, с участием: истца – ФИО1; представителя ответчика – Администрации города Абакана ФИО2, действующей на основании доверенности; ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Абакана о признании права собственности на жилой дом, площадью 107,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке располагался незавершенный строительством жилой дом, строительство которого истец окончил. При постановке жилого дома на кадастровый учет выяснилось, что жилой дом построен с нарушением расстояния до красной линии и до границы с земельным участком по адресу: <адрес>. Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов. В связи с чем, ФИО1 просил суд заявленные требования удовлетворить. Представитель Администрации города Абакана ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований при отсутствии правопритязаний со стороны 3-х лиц. Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен посредством почтовой связи. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 981 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом, собственником которого является ФИО1 Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке расположен жилой дом, 2019 года постройки, общей площадью 107,2 кв.м. При этом выявлено нарушение градостроительных норм. В уведомлении о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам размещения объекта на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом расположен на расстоянии 1,0 м. от красной линии и 2,2 м. от границы правой межи, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства. Учитывая выявленные нарушения, а также учитывая, что истцом строительство жилого дома проведено без получения соответствующего разрешения, суд делает вывод, что данный жилой дом является самовольной постройкой. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Исходя из анализа вышеуказанных норм права, в предмет доказывания по делам о признании права собственности на самовольную постройку входят следующие обстоятельства: 1)создание недвижимого имущества без разрешения уполномоченного органа; 2)принадлежность земельного участка, на котором возведена постройка, истцу на праве собственности; 3)тот факт, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; Как указывалось выше, спорный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащим истцу и предназначенном для индивидуального жилищного строительства. Для подтверждения соответствия жилого дома строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, суду было предоставлено заключение, выполненное ГУП РХ «УТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в силу СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СП 25.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция. СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания и жилых зданиях и помещениях», Санитарные правила территорий населенных мест №4690-88, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» при реконструкции жилого дома соблюдены требования санитарно-эпидемиологических, противопожарных, строительных и градостроительных норм и правил, кроме расстояния до границы участка с кадастровым номером 19:01:090306:99 и расстояния от красной линии. В силу СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружения» конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Для предотвращения возникновения такой угрозы в будущем, необходим своевременный уход за зданием, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта). Исследовав предоставленное заключение, суд считает возможным принять его в качестве надлежащего доказательства соответствия спорного объекта строительным, пожарным и санитарным требованиям, поскольку оно составлено организацией, имеющей разрешение на проведение соответствующих исследований, аргументировано, отвечает требованиям научности и обоснованности. Выявленные нарушения градостроительного законодательства, суд считает незначительным, не влияющим на безопасную эксплуатацию дома. Так, согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования. Правилами землепользования застройки города Абакана, утвержденным решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что минимальный отступ от границ участка - 3 м.; минимальный отступ от красной линии - 5 м (при отсутствии красной линии минимальный отступ от границы участка со стороны главного фасада жилого дома - по линии существующей застройки). Как указывалось выше, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Суд считает, что возведение истцом жилого дома с нарушением требований отступа от границы красной линии и с нарушением расстояния до смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> нельзя признать существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, поскольку заключение, выполненное ГУП РХ «УТИ», не связывает данное нарушение с угрозой жизни и здоровью граждан. А доказательств опровергающих результаты экспертизы стороной ответчика суду не предоставлено. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Таким образом, учитывая, что спорный жилой дом возведен на земельном участке, предназначенном для строительства жилого дома, дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 107,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 19.10.2020. СУДЬЯ : ЦАРЁВА Е.А. Суд:Абаканский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)Судьи дела:Царева Елена Алексеевна (судья) (подробнее) |