Решение № 2А-2556/2020 2А-2556/2020~М-1831/2020 М-1831/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-2556/2020

Дело № 2а-2556/2020 (УИД 50RS0030-01-2020-003362-41)


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Тихоновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, задолженности и пени по налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, задолженности и пени по налогу на имущество.

В обоснование исковых требований указала, что согласно поступившим сведениям на имя ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимости, транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. Административный ответчик является плательщиком налога на имущество, земельного и транспортного налога в соответствии со ст.357, 388, 400 НК РФ. Административный истец указывает, что ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством. Налоговым органом вынесены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых налогоплательщику предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. В результате размер задолженности составил: по налогу на имущество -<данные изъяты>. В связи с неисполнением административным ответчиком налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 145 судебного участка в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Поскольку обязательства по уплате налогов до настоящего времени не исполняются, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 20963руб.37коп, состоящую из: налога на имущество за 2017г. в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке извещен.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о явке извещен надлежащим образом, из представленных возражений следует, что административный ответчик иск не признает, указывая на то, что срок подачи заявления в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа взыскатель обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, в связи с чем имеются основания для отказа в удовлетворении требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Объектом налогообложения по налогу на имущество, в соответствии со ст. 401 НК РФ признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки по транспортному налогу в <адрес> установлены ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>".

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы: транспортные средства ВАЗ 21093, АО107, ГАЗ 47412А АФ ГАЗ-3307, Киа Спортейдж, ВАЗ 21093, квартира с кадастровым номером 50:16:030204:4774, являющиеся объектами налогообложения.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № по оплате транспортного налога за 2017г. в размере 19215руб., налога на имущество физических лиц за 2017г. в размере 1261руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налогов согласно данному уведомлению в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате транспортного налога, налога на имущество, пени, в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В результате неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате налогов, по сведениям налогового органа, размер задолженности составил <данные изъяты>

Проверив расчет налогов, учитывая, что административным ответчиком не представлены доказательства уплаты налогов, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании налогов подлежат удовлетворению.

Проверяя расчет пени по налогам, суд не может согласиться с требованиями административного истца о взыскании с ФИО1 пени в заявленном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу п.1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Так как в силу ст. 72 НК РФ, пени являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пеней одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме, взыскание пени возможно только в отношении сумм налога, которые могут быть взысканы или взыскиваются.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О, пени по своей природе носят акцессорный характер, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога.

Как следует из материалов дела, административным истцом заявлены требования о взыскании пени, начисленной на имеющиеся недоимки не только указанные в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу и налогу на имущество, но и на недоимку по налогу на имущество за 2012, 2013, 2014г.г.

При этом в нарушение ст. 62, п. 4 ст. 89 КАС РФ каких-либо доказательств, подтверждающих законность и обоснованность указания налоговым органом в своих расчетах пени суммы, числящейся за ответчиком недоимки, в материалы дела не представлено.

Также не представлено доказательств того, какие и когда налоговым органом предприняты действия по взысканию с налогоплательщика указанной в расчетах пени суммы недоимки, учитывая, что пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога в случае истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, и с этого момента не подлежат начислению.

При таких обстоятельствах, начисление пени на суммы налогов, которые не взысканы и доказательств наличия по которым исполнительных производств не имеется, необоснованно, в связи с чем не имеется и оснований для взыскания пени в размере 11руб.25коп. за 2012г., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 17руб. за 2013г., период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 17 руб. за 2014г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив расчет пени в связи с несвоевременной уплатой налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: транспортного налога за 2017г. в размере 414руб.89коп., налога на имущество за 2017г. в размере 27руб.23коп., признавая его верным, суд приходит к выводу, что требования административного истца в указанной части являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд не соглашается с доводами административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд, исходя из следующего.

Действительно, в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Установлено, что срок исполнения требования № - до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка 145 Ногинского судебного района был вынесен судебный приказ. Принимая заявление о выдаче судебного приказа, а также при вынесении судебного приказа, мировой судья фактически признал причины пропуска взыскателем установленного срока уважительными.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мировым судьей отменен в связи с поступившими возражениями должника. В суд с административным иском налоговый орган обратился в течение установленного законом срока – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, оснований для отказа в административном иске по указанным административным ответчиком основаниям не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, задолженности и пени по налогу на имущество.

Одновременно на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, задолженности и пени по налогу на имущество удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> сумму задолженности по платежам в бюджет в размере <данные изъяты>

В удовлетворении иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.