Приговор № 1-289/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 1-289/2025

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Самара 05 июня 2025 года

Промышленный районный г. Самары в составе:

председательствующего судьи Базевой В.А.,

при секретаре судебного заседания Балашовой С.Ю..,

с участием государственного обвинителя – ст.помощника прокурора Промышленного района г.Самары Вагнер Е.А.,

подсудимой ФИО1, ее защитника- адвоката Вдовиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело №1-289/2025 в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкиг.Алма-Ата Р. Казахстан,гражданки РФ, со средним образованием, вдовы, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, работающей продавцом, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 21.11.2022, более точные дата и время не установлены, у ФИО1, осведомленной о том, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ и Законом Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД малоимущие семьи, у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Самарской области, имеют право на социальную помощь в виде денежных выплат по социальному контракту, возник преступный умысел на хищение денежных средств из бюджета Самарской области с целью незаконного получения социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту в сумме 250 000 рублей 00 копеек под предлогом осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (ведения деятельности в качестве физического лица при применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход») в виде оказания услуг по индивидуальной машинной вязке, путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. С целью осуществления задуманного ФИО1 подготовила необходимые для получения вышеуказанной выплаты фиктивные документы, а именно заявление-декларацию о материальном положении семьи (одиноко проживающего гражданина); объяснительную; бизнес-план по предоставлению в 2022 году субсидий на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (по индивидуальной машинной вязке); сертификаты о прохождении ФИО1 курсов вязания; сведения о составе семьи, которые должна была предоставить в государственное казенное учреждение <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» (Кировское подразделение), расположенное по адресу: <адрес>, и заключить социальный контракт с целью получения выплаты в размере 250000 рублей 00 копеек.

Согласно статье 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные указанным Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Согласно части 2 статьи 7 Закона Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД социальная помощь оказывается, если среднедушевой доход (доход) малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по независящим от них причинам ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам на дату обращения за назначением социальной помощи.

Согласно части 1 статьи 8.1 Закона Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту назначается на основании заявления - декларации гражданина от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором заявителем определяется вид социальной помощи, указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) на праве собственности имуществе.

В соответствии с частью 2 статьи 8.1 Закона Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД для назначения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по мероприятию, указанному в пункте 2 части 4 настоящей статьи, дополнительно к документам (сведениям), указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона, заявителем представляется разработанный в свободной форме бизнес-план, содержащий мероприятия по развитию планируемого вида предпринимательской деятельности, извлечению прибыли, а также приобретению (производству, оказанию) товаров, работ, услуг, в рамках ведения предпринимательской деятельности.

Согласно части 4 статьи 8.1 Закона Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации гражданином следующие мероприятия: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (п. 2); по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования (п. 5).

Согласно части 5 статьи 8.1 Закона Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД основаниями для досрочного расторжения социального контракта по инициативе уполномоченного органа являются: невыполнение получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, перечень которых утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа; установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) на праве собственности имуществе или несвоевременного извещения об изменении указанных заявителем сведений; установление факта нецелевого расходования получателем социальной помощи выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом; представление получателем социальной помощи недостоверных документов, подтверждающих факт целевого расходования денежных средств; досрочное прекращение прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, стажировки, индивидуальной предпринимательской деятельности, исполнения иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Реализуя преступный умысел ФИО1, осведомленная об условиях предоставления социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту, определенных Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ и Законом Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД, достоверно зная о том, что социальная помощь в виде денежных выплат по социальному контракту предоставляется малоимущим семьям, у которых среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам на дату обращения за назначением социальной помощи, с целью хищения бюджетных денежных средств путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, не позднее 21.11.2022, более точные дата и время не установлены, решила предоставить в государственное казенное учреждение Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарской области» (Кировское подразделение), к ведению которого относится предоставление мер обеспечения поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем оказания им социальной помощи, документы, требующиеся для получения социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту, указав в них заведомо ложные и недостоверные сведения о намерениях ФИО1 начать осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по направлению оказания услуг по индивидуальной машинной вязке.

Реализуя задуманное, ФИО1 не позднее 21.11.2022, неустановленным способом, подготовила документы, а именно заявление-декларацию о материальном положении семьи (одиноко проживающего гражданина), которую датировала 21.11.2022, и согласно которой среднедушевой доход семьи с учетом всех видов доходов составил 13166 рублей 67 копеек, объяснительную, в которой декларативно заявила, что имеет временные подработки, доход от которых за август 2022 года составил 14000 рублей, за сентябрь 2022 года - 12500 рублей, за октябрь 2022 года - 13000 рублей, бизнес-план по предоставлению в 2022 году субсидий на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (по индивидуальной машинной вязке); сертификат от 06.03.2016 года, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что ФИО1 приняла участие в конференции «Вязание как стиль жизнь» в школе «Творческая Академия»; сертификат от 19.08.2018 и диплом от 01.01.2030, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что ФИО1 прошла обучение по курсам вязания, в том числе по курсу машинной вязки на профессиональном аппарате; сведения о составе семьи, требующиеся для получения социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту, и не позднее 21.11.2022 лично предоставила вышеуказанные документы в государственное казенное учреждение Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Самарской области» (Кировское подразделение), расположенное по адресу: <...>.

На основании вышеуказанных документов, представленных ФИО1, согласно распоряжению Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области № 457-р от 22.12.2022 ФИО1 назначена социальная помощь по осуществлению индивидуального предпринимательства в виде денежной выплаты в сумме 250000 рублей 00 копеек единовременно.

25.01.2023 на основании указанного распоряжения и платежного поручения № 5421 от 25.01.2023 Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области денежные средства в размере 250000 рублей 00 копеек с лицевого счета 226.01.001.0, открытого 06.07.2012 в Министерстве управления финансами Самарской области, через казначейский счет № 03221643360000004200, открытый МУФ СО в Управлении федерального казначейства по Самарской области и банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета № 40102810545370000036, открытый УФК по Самарской области в Отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, находящегося по адресу: <...>, перечислены на расчетный счет № <***> АО «Почта Банк», после чего денежные средства зачислены на расчетный счет № <***>, открытый на имя ФИО1 в АО «Почта Банк».

После этого, в период времени с 21.11.2022 по 21.12.2023, более точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в неустановленном месте, продолжая реализовывать задуманное, из корыстных побуждений, имеяумысел на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, достоверно зная о том, что нарушение условий установленных социальным контрактом, влечет за собой прекращение денежной выплаты и в нарушение условий и программы социальной адаптации, не уведомив об этом в установленном законом порядке Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, неустановленным способом, подготовили отчетную документацию, а именно: копии товарного чека № 003105 от 04.04.2023 и кассового чека от 04.04.2023 ООО «Контекст» ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, эт. 1 помещ./ком. XI/1, о приобретении в ООО «Контекст» товара, а именно промышленной автоматической вышивальной машины «VELLESVE 15 CNEXT» на общую сумму 250000 рублей, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении ФИО1 товара для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по социальному контракту.

Далее ФИО1, продолжая реализовывать задуманное, в указанный период времени, лично предоставила вышеуказанную отчетную документацию, а именно копии товарного чека № 003105 от 04.04.2023 и кассового чека от 04.04.2023 ООО «Контекст» ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, эт. 1 помещ./ком. XI/1, о приобретении в ООО «Контекст» товара, а именно промышленной автоматической вышивальной машины «VELLESVE 15 CNEXT» на общую сумму 250000 рублей, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении ФИО1 товара для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по социальному контракту, в государственное казенное учреждение Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» (Кировское подразделение), расположенное по адресу: <адрес>.

Своими преступными действиями, ФИО1, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений совершила хищение из бюджета Самарской области денежных средств в сумме 250 000 рублей 00 копеек, являющихся социальной помощью в виде денежной выплаты по социальному контракту, установленной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ и Законом Самарской области «О социальной помощи в Самарской области» от 06.05.2000 № 16-ГД, тем самым причинив бюджету Самарской области ущерб на указанную сумму. Полученной денежной выплатой в размере 250 000 рублей 00 копеек ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Подсудимая ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого преступления признала частично, пояснив, что группы не было, она сама все нашла в интернете и распечатала документы, раскаялась в содеянном. С обвинением не согласна в части вменения ей группы лиц. Иск признала.

В судебном заседании показала, чтов 2022 году она узнала о выплатах от государства. Все узнала про выплаты. В интернете нашла документы, которые сама распечатала, после чего предоставила их для получения выплаты. Не отрицает, что воспользовалась деньгами не по назначению. Ни с кем в сговор не вступала. Шестак она не знает, знает Сюзанну, но к ним за помощью в получении выплаты не обращалась. Добровольно возместила ущерб в сумме 20 000 рублей.

Согласно показаниям ФИО1, данным в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемой и оглашенным в судебном заседании, в соответствии со ст.276 УПК РФ, на учетах в наркологическом, психоневрологическом диспансерах не состоит. Юридически не судима. Показания давать желает. Права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ, ей разъяснены и понятны. Заявлений и ходатайств не имеет. Ей разъяснено, что данные ее показания будут использованы в качестве доказательств в суде, в том числе и в случае последующего отказа от них или их изменения. По адресу: <адрес> проживает примерно с 2007 года совместно со свекровью ФИО2. Официально она не трудоустроена, подрабатывает фасовщицей, упаковщицей, в среднем ее доход в месяц составляет 30-35 тысяч рублей. B октябре 2022 года от своих знакомых она узнала, что существуют льготы, предоставляемые государством, для начинающих предпринимателей, по которым возможно получение денежных средств от государства. Примерно в это же время у нее возник умысел, направленный на хищение денежных средств, выплачиваемых государством за заключение социального контракта. В целях реализации своего преступного умысла она обратилась в ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» Кировского подразделения, расположенного по адресу: <адрес>, где ей детально разъяснили порядок получения социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг, а также за что именно она предоставляется. ДД.ММ.ГГГГ между мной и Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> был заключен социальный контракт №р, согласно которому она должна была приобрести основные средства, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности с предоставлением подтверждающих документов на общую сумму 250 000 рублей. Осознавая порядок получения указанной выплаты, она в продолжении своего преступного умысла, предоставила в ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» Кировского подразделения бизнес план и иные документы, которые изготовила самостоятельно. Данные документы обосновывали необходимость выплаты ей денежных средств, после чего данную выплату ей согласовали, однако в конце декабря данных денежных средств у них не было в связи с чем выплату КЦСОН <адрес> произвести не смогли. Данную выплату в сумме 250 000 рублей ей перечислили примерно в январе, начале февраля 2023 года на ее банковский счет в почта банке. Данные денежные средства она сняла в банкомате, расположенном по адресу: <адрес> в наличной форме и распорядилась ими по собственному усмотрению. Выписку с расчетного счета предоставлю следствию позднее. После чего примерно весной или летом 2023 года она решила предоставить в ГКУ «КЦСОН» недостоверные документы о покупке промышленной автоматической вышивальной машины VELLES VE 15 C NEXT общей суммой 250 000 рублей, также предоставила чек, подтверждающий оплату. Данные документы она распечатала в интернете, реально оплату данной вышивальной машины она не производила. Также хочет отметить, что все делала она самостоятельно, никто с ней в группе не состоял, действия ее никто не координировал. Понимает, что ее действия подпадают под ст. 159.2 УК РФ, свою вину в совершении указанного преступления признает полностью, в содеянном раскаивается, обещает принять все возможные и необходимые меры, в том числе финансового характера, направленные на возмещение причиненного ущерба. Также хочет отметить, что никакого недвижимого и движимого имущества у нее нет.

Согласно показаниям ФИО1, данным в ходе предварительного следствия в качестве обвиняемой и оглашенным в судебном заседании, в соответствии со ст.276 УПК РФ, сущность предъявленного обвинения от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснена и понятна. Настаивает на ранее данных ее показаниях от ДД.ММ.ГГГГ в статусе подозреваемой. Вину в совершенном преступлении признает, оспаривает квалификацию, вмененного ей деяния. Просит переквалифицировать, совершенное ею преступление на ч. 1 ст. 159.2 УК РФ и уголовное дело прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. Порядок, последствия и основания прекращения уголовного дела по не реабелитирующим основаниям ей понятный и известным. Также хочет приобщить к протоколу допроса чек о частичной компенсации ущерба на сумму 10000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 в полном объеме подтвердила оглашенные показания. Все документы она сама нашла в интернете и распечатала, никто ей не помогал. Добровольно возместила 20 000 рублей. Раскаялась.

Вина подтверждается:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО11, данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ согласно которым ее права ей разъяснены и понятны в полном объеме. На учетах в НД и ПНД не состоит и ранее не состояла. Травм головы не имеет. Русским языком владеет в полном объеме, в услугах переводчика не нуждается. Показания по существу уголовного дела, давать желает. С июля 2021 года она работает в Государственном казенном учреждении <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» (далее - Учреждение) в должности юриста 1 категории. Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной без ограничения срока действия для выполнения работ, предоставления государственных услуг и государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> (далее - Министерство), предусмотренных законодательством Российской Федерации, и находится в ведении Министерства. Целью деятельности Учреждения являются: участие в реализации политики <адрес> в сфере социальной защиты населения, направленной на повышение качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>; обеспечение на территории <адрес> реализации конкретных мер социальной поддержки семей с детьми, пожилых граждан, ветеранов, инвалидов и иных категорий граждан, предоставляемых в форме различных видов социальных выплат и компенсаций. ФИО1 в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О социальной помощи в <адрес>» выплачена социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. (из них: из средств федерального бюджета - 160000 (сто шестьдесят тысяч) руб. 00 коп., из средств областного бюджета 90 000 (девяносто тысяч) руб. 00 коп.). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. министерство осуществляло перечисление денежных средств с лицевого счета 2ДД.ММ.ГГГГ.0, открытого ДД.ММ.ГГГГ в министерстве управления финансами <адрес> (далее - МУФ СО) и через казначейский счет 03№, открытый МУФ СО в Управлении федерального казначейства по <адрес> (далее - УФК) по <адрес>) и банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета 40№, открытый УФК по <адрес> в Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование Отделении Самара Банка России), находящегося по адресу: 443099, <адрес>. Денежные средства министерством перечислены на расчетный счет 30№ акционерное общество «ПОЧТА БАНК» (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). Зачисление денежных средств на расчетный счет ФИО1 40№ осуществлял АО «ПОЧТА БАНК» в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ №б/н. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не является частью национального проекта «Демография». Является структурным элементом государственной программы «Социальная поддержка граждан». С ДД.ММ.ГГГГ является частью Федерального проекта «Многодетная семья», входящего в национальный проект «Семья». Основные нормативные правовые акты, регулирующие оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» (вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ); Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»; <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О социальной помощи в <адрес>»; Приказ Министерства гуманитарного и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам <адрес>»; Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти <адрес>, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами <адрес>, и перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти <адрес> государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг». Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) № «Об утверждении Перечня товаров, которые могут быть приобретены за счет денежных выплат по социальному контракту в целях осуществления мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации»; Приказ министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта» и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства социально - демографической и семейной политики <адрес> ». Всего в результате мошеннических действий ФИО1 бюджету Российской Федерации причинен ущерб в сумме 250 000 руб. В результате совершенного преступления Министерству социально-демографической политики <адрес> в ее лице причинен имущественный вред.

- показаниями свидетеля ФИО3 данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ согласно которым в должности заведующего отделением ГКУ СО «КЦСОН» он состоит с ноября 2018 года. В его должностные обязанности входит: организация работы отделения, выполнение плановой отчетности, обращения граждан, досудебная практика. В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной социальной помощи», контракт- это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания гражданина и в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовывать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Целями социального контракта в соответствии со ст. 3 Закона № 178-ФЗ являются — поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума; создание необходимости условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения. На территории <адрес> на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ГД «О социальной помощи в <адрес>» предусмотрена государственная социальная помощь малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту (далее социальный контракт). Полномочиями по оказанию социального контракта от Комплексного Центра Социального Обслуживания <адрес> переданы органам социальный защиты населения <адрес> (ГКУ СО «ГУСЗН») от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О внесении изменений в <адрес> «О социальной помощи в <адрес>», вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Все личные дела граждан, с которыми до ДД.ММ.ГГГГ Министерством были заключены социальные контракты Комплексного центра Социального Обслуживания <адрес> переданы в распоряжение ГКУ СО «ГУСЗН». По действующим контрактам заключенными на момент передачи, граждане отчитываются с момента передачи полномочий в ГКУ СО «ГУСЗН». Как правило, в рамках действующего законодательства, социальный контракт заключается на 12 месяцев — мероприятия по ИП, самозанятым (считаются одним мероприятием). В течение срока действия контракта, гражданин должен отчитываться в уполномоченный орган об исполнении программы социальной адаптации. Дата отчетности указана в договоре (соглашении). Мероприятиями, по которым заключается социальный контракт, являются: а) поиск работы; б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в) введение личного подсобного хозяйства; г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Решение о назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту принимается уполномоченным органом (министерством) на основании заключения межведомственной комиссии, образованной при уполномоченном органе из представителей органов службы занятости населения, органов исполнительной власти <адрес>, органов местного самоуправления и иных заинтересованных органов и организаций (далее — межведомственная комиссия). Всего в <адрес> располагается 8 подразделений ГКУ СО «КЦСОН», одно из которых располагается по адресу: <адрес> (Кировское подразделение ГКУ СО «КЦСОН»). В соответствии с постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан», закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О социальной помощи гражданам», социальная помощь гражданам оказывается в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту. В соответствии с п. 4 ст. 8.1 Закона 16-ГД «О социальной помощи гражданам», действуют следующие мероприятия: а) поиск работы; б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в) введение личного подсобного хозяйства; В рамках направления по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (на развитие малого и среднего бизнеса) гражданин может получить до 350000 рублей на развитие бизнеса, а также гражданину в рамках данного направления может быть выделено еще 30 000 рублей на обучение предпринимательской деятельности. Для того, чтобы заключить социальный контракт, гражданин должен иметь гражданство РФ, подтвердить свое материальное положение. Основным условием заключения социального контракта является подтверждение уровня жизни гражданина или его семьи, ниже прожиточного минимума, установленного законодательством <адрес>. Также гражданин должен предоставить справку о составе семьи, сведения о регистрации по месту проживания, копии документов, удостоверяющих личность на себя и всех членов семьи, документы, подтверждающие трудные жизненные обстоятельства (например документы о лечении более двух месяцев амбулаторно, пожаре и т. д.). В рамках направления по осуществлению индивидуально- предпринимательской деятельности на развитие малого и среднего бизнеса, гражданин должен быть зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, либо налогоплательщика на профессиональный доход, а также предоставить бизнес план. Сумма выплат по социальному контракту указывается в самом социальном контракте. Для каждого вида деятельности сумма выплат разная, согласуется с Министерством. Денежные средства на реализацию социальной поддержки граждан для заключения социального контракта выделяются Министерством из федерального бюджета. Для заключения социального контракта, гражданину РФ необходимо было обратиться в одно из подразделений ГКУ СО «КЦСОН» (до 06.07.2023) по месту регистрации с письменным заявлением на получение социальной помощи и предоставлением необходимых документов для заключения социального контракта с Министерством. После предоставления гражданином полного пакета документов (регламентирован законом Самарской области от 09.03.2021 № 16-ГД, выносится решение о заключении социального контракта с гражданином или об отказе в заключении социального контракта. Данное решение оформляется соответствующим распоряжением. Затем с гражданином заключается социальный контракт. Приложением к социальному контракту является программа социальной адаптации, в которой указаны мероприятия по реализации социального контракта, являющиеся обязательными для получателя социальной помощи. Контроль за осуществлением указанных в программе социальной адаптации мероприятий осуществлялось до 06.07.2023 сотрудниками комплексного центра. После заключения социального контракта, Министерство в течение 30 дней перечисляет денежные средства на расчетный счет гражданина. С которым был заключен социальный контракта, а также составляется платежное поручение, которое хранится в Министерстве. После получения социальной выплаты, гражданин обязан ежемесячно, до 5 числа, предоставлять отчет, подтверждающий факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и израсходования денежных средств (чеки, являются приложение к отчету). Денежные средства должны быть израсходованы в срок действия социального контракта (согласно программе социальной адаптации). Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых гражданином, желающим заключить социальный контракт, несет он сам лично. В случае неисполнения условий социального контракта (в том числе нецелевого использования денежных средств) происходит расторжение социального контракта в одностороннем порядке), заявитель обязан вернуть денежные средства. Так, при первичном обращении гражданина в органы социальной защиты, он подает заявление установленной формы и пакет документов, которые включают в себя: паспорт гражданина РФ, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении несовершеннолетних детей, сведения о доходах семьи: справка о заработной плате, пенсии, стипендии, пособиях, если мероприятия ИП — бизнес план с приложением коммерческих предложений оборудования, которое планирует приобрести за счет средств социального контракта. Пакет документов формируется, проверяется на полноту, передается на межведомственную комиссию по социальным контрактам. Состав комиссии утвержден Министерством социальной демографии, порядок рассмотрения дел. Даты рассмотрения - по мере необходимости. На комиссию привозят документы сотрудники учреждений из всех районов г. Самары. В случае если для осуществления деятельности, гражданину требуется специальные условия — он должен подтвердить, что у него имеются специальные ресурсы — например сведения о праве собственности, договор аренды, договор субаренды, документ о квалификации (обучение, специально обучение, документы, подтверждающие опыт работы по конкретному направлению). По итогу рассмотрения комиссией выносится решение об одобрении оказания социальной помощи, об отказе в заключении социального контракта, или указываются замечания на их исправления. Относительно ФИО5, последняя обратилась в ГКУ СО «КЦСОН» ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 ФИО4 был заключен социальный контракт на сумму 350 000 рублей. Соответственно пакет документов, предоставленный ФИО5, был одобрен комиссией. Если бы, на момент заключения контракта, был выявлен факт любого подлога документа, ФИО5, любому другому гражданину было бы отказано в выплате. Если бы в момент исполнения контракта, уполномоченным органом был установлен факт, что предоставленные документы отчетности фиктивные или подложные, такой договор был бы расторгнут в одностороннем порядке, а гражданину было бы выставлено требование о возврате денежных средств в бюджет в полном объеме. Данный документ признан и приобщен к уголовному делу № в качестве вещественных доказательств.

- показаниями свидетеля Свидетель №1 данными на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ согласно которым в период времени с сентября 2016 года до апреля 2023 года, она работала в должности специалиста ГКУ СО «КЦСОН <адрес>», <адрес>. С 2019 года ГКУ СО «КЦСОН» находилось по адресу: <адрес>, примерно в 2021 году, она начала работать по Социальным контрактам, по Государственной программе, в ее должностные обязанности входило: прием документов, консультирование, выезд на дом, отчетность по лицам, подавшим заявления, внесение информации в базу по принятым лицам. Примерно в ноябре 2022 года, на получение социальных выплат документы подала ФИО1 После того как она принимала документы, далее она собирала социальный контракт, после чего собранный пакет документов передавала на комиссию, для предварительной проверки, где ФИО3 смотрел документы и в случае необходимости вносились поправки. Сам ФИО3, является заведующим ГКУ СО «КЦСОН» по <адрес>. После того как документы проходили все проверки, после чего контракт рассматривался комиссией и принималось решение. Согласно бизнес плану, получатели услуг предоставляли чеки на приобретаемое оборудование, должны были открывать самозанятость, либо ИП, все то, что было прописано в самом бизнес плане.

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» Кировское подразделение по адресу: <адрес>.т. 1л.д. 72-75

Протоколом обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был проведен обыск по адресу: <адрес>.т. 1л.д. 91-100

Протоколом обыска (выемки) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ГКУ СО «ГУСЗН» <адрес> изъят социальный контракт № на имя ФИО1, имеющий значение для уголовного дела.т. 1 л.д. 152-155

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен социальный контракт №, в котором имеются документы, подтверждающие причастность ФИО1 к мошенничеству при получении социальной выплаты. Социальный контракт № на имя ФИО1, с содержащимися в нем документами признан и приобщен к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.т. 2 л.д. 26-31

Ответом из «Творческой Академии» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 не принимала участие в онлайн-конференции «Вязание, как стиль жизни» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. т. 2л.д. 33

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе телефонного разговора ФИО12 пояснила, что сертификат на имя ФИО1 по прохождению теоретического и практического курса «Машинная вязка на профессиональном аппарате» она не выдавала.т. 2 л.д. 47

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому «Школа Корифей» является общеобразовательной и создана в целях предоставления образовательных услуг по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, по программам дошкольного образования, по дополнительным общеразвивающим программам. Также установлено, что диплом на имя ФИО1 выдан онлайн-школой «Корифей» ДД.ММ.ГГГГ т. 2 л.д. 53

Органами предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

ФИО1 в ходе судебного следствия вину призналачастично, не признала группу лиц. Каких-либо данных об оказании физического или морального давления не представлено.

Суд также принимает во внимание и кладет в основу обвинительного приговора оглашенные показания представителя потерпевшего ФИО11, свидетелей ФИО3. Свидетель №1, данные на стадии предварительного следствия, оглашенные в судебном заседании в соответствии с требованиями ст.281 УПК РФ, суд считает их достоверными и полагает возможным положить в основу вывода о виновности подсудимой в совершении преступления, изложенного в описательной части приговора, поскольку их показания логичны, последовательны, согласуются между собой и с письменными материалами уголовного дела. Неприязненных отношений к подсудимой, которые могли бы повлиять на объективность и правдивость их показаний, указанные лица не испытывают, оснований для оговора с их стороны подсудимой не имеется.

Также суд принимает во внимание исследованные письменные материалы дела, поскольку основания для признания их недопустимыми доказательствами отсутствуют. Письменные доказательства по делу получены с соблюдением требований УПК РФ, последовательны, согласуются друг с другом и показаниями представителя потерпевшего, свидетелей.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий также являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку проведены для решения задач, указанных в ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", при наличии оснований и с соблюдением условий, предусмотренных ст.ст.7 и 8 указанного Федерального закона, а полученные сведения представлены органам предварительного расследования в установленном порядке и закреплены путем производства соответствующих следственных действий, а именно они были осмотрены следователем, признаны вещественными доказательствами, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что доказательства, собранные по делу, являются относимыми, допустимыми, а в совокупности, - достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении данного преступления.

Судом установлено, что ФИО1, при неустановленных обстоятельствах изготовила и распечатала подложные документы, на основании данных документов был заключен соцконтракт и предоставлена денежная сумма в размере 250 000 рублей.

Таким образом, ФИО1 путем перечисления на банковский счет из средств федерального бюджета незаконно были получены денежные средства на общую сумму 250 000 руб., которыми она распорядилась по своему усмотрению, причинив министерству социально-демографической и семейной политики <адрес> ущерб на указанную сумму.

Об умысле ФИО1 на совершение мошенничества при получении выплат свидетельствуют фактические действия, а именно предоставление в Государственные Учреждения подложных документов, с целью получения для себя материальной выгоды, что подтверждается исследованными в суде доказательствами, в том числе, признательными показаниями подсудимой.

В судебном заседании квалифицирующий признак группой лиц по предварительному сговору не нашёл своего подтверждения, ФИО16 изначально говорила, что она сама нашла в интернете все бланки и сама все распечатала, никого помочь ей не просила в сговор ни с кем не вступала. Почему ее фамилия фигурирует в переписке Шестак и ФИО5 она не знает. Шестакей не знакома. Знает ФИО6, но за помощью к ней не обращалась и в сговор не вступала. Данные обстоятельства никем не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1ст.159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о личности подсудимой.

ФИО1 на учете в психоневрологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее не судима.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 суд, в силу ч.2ст.61 УК РФ, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении свекрови, состояние ее здоровья, имеет ряд хронических заболеваний, добровольное частичное возмещение ущерба.

Оснований для признания в качестве смягчающего обстоятельства в силу п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ активного способствования раскрытию и расследованию преступления, не имеется, поскольку все доказательства были собраны вне зависимости от действий ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности подсудимой ФИО1, смягчающих наказание обстоятельств, в том числе отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, поведения подсудимой после совершения преступления, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой и предупреждения совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения альтернативных видов наказаний, предусмотренных за совершенное преступление.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, тот факт, что подсудимая имеет постоянный и легальный источник дохода, а также данные о личности ФИО1, в том числе её имущественное положение.

Учитывая данные о личности подсудимой, а также цели и мотивы преступления, обстоятельства его совершения, суд не усматривает обстоятельств существенно уменьшающие степень общественной опасности преступлений и оснований для применения ст. 64 УК РФ.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации и в соответствии с ч. 8 ст. 302 УПК РФ, прекращение уголовного дела или уголовного преследования, по основаниям указанным в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если они обнаруживаются в ходе судебного разбирательства возможно с согласия подсудимого, а при его отсутствии, суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу, а в случае постановления обвинительного приговора освобождает осужденного от наказания.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что ФИО1 не признает себя виновной по ч. 2 ст. 159.1 УК РФ.

Преступление совершено ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, данное преступление предусмотрено ч.1ст.159.1 УК РФ, и согласно ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «а» ч.1ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности по истечении двух лет после совершения преступления небольшой тяжести.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст. 78 УКРФ срок давности привлечения ФИО1 к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 159.1 УК РФ истек.

С учетом изложенного ФИО1 подлежит освобождению от наказания за данное преступление, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п. «а» ч.1ст.78 УК РФ.

Освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не освобождает ФИО1 от возмещения материального ущерба.

Государственным обвинителем в судебном заседании были заявлены исковые требования в интересах министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> о возмещении материального ущерба в сумме 250 000 рублей.

В соответствии с ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании ФИО1 были представлены квитанции о добровольном частичном возмещении ущерба в сумме 20 000 рублей.

Таким образом, разрешая вопрос о гражданском иске, суд считает необходимым удовлетворить иск, с учетом добровольного возмещения ущерба, поскольку судом установлено, что указанный материальный ущерб был причинен преступными действиями ФИО1, которая заявленные исковые требования признала.

При определении судьбы вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307- 310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ освободить ФИО1 от назначенного наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренного п. «а» ч.1ст.78 УК РФ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Взыскатьс ФИО1 в пользу министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением 230 000 (двести тридцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства:<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда в течение 15 суток со дня провозглашения через Промышленный районный суд г. Самары.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать в ней,а также в возражениях, поданных на жалобы, принесенные иными участниками процесса, о своём участии, а также о приглашении защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий В.А. Базева

Копия верна

Судья