Решение № 2-1407/2018 2-1407/2018~М-1392/2018 М-1392/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1407/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 «26» сентября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1407/18 по иску Димитрадзе ФИО7 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в ее страховой стаж периоды с <дата> года по <дата> – <...>, с <дата> по <дата> – работа в <...>, с <дата> по <дата> – <...>; с <дата> по <дата> – работа в <...>, и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленного требования ФИО2 указала, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением УПФ от 01.11.2017 № года в назначении страховой пенсии ей отказано. В ее страховой стаж не включены периоды: с <дата> по <дата> – <...>. Считает отказ незаконным. Просит назначить ей страховую пенсию с <дата>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара (межрайонное) ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2, <дата> года рождения обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от <дата> № истцу в назначении страховой пенсии отказано. В страховой стаж истца не включены периоды работы с <дата> по <дата> – <...>.

Суд считает отказ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самара (межрайонное) незаконным по следующим основаниям.

Трудовые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2002 г. назначались в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ). С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 2 Соглашения от 16 мая 1997 года, заключенного между Правительством РФ и Правительством Грузии, о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, вступившего в силу 28 июня 2002 года пенсионное обеспечение граждан РФ и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства той стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В силу пункта 2 статьи 6 указанного Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В соответствии со ст. 8 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991г., принимаются без легализации.

Из анализа пункта 3 статьи 6 указанного Соглашения следует, что для граждан государства одной стороны, переселившихся на территорию государства другой стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка, получаемого после переселения, то есть имеющим значение обстоятельством для применения указанного пункта и исчисления пенсии исходя из заработка, получаемого после переселения, является наличие у лиц, переселившихся на территорию РФ, гражданства Грузии.

При этом сам по себе факт проживания истца на территории республики бывшего СССР (Грузии), а затем до 1993 года на территории другого государства - Республики Грузия не может служить основанием для применения в отношении него норм международного договора, к субъектам регулирования которого он не отнесен.

Согласно Федеральному закону № 173-ФЗ, который не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 1 января 2002 года, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а исчисление размера трудовой пенсии (без учета суммы, приходящейся на фиксированный базовый размер пенсии) за период до 1 января 2002 года производилось исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывался из нескольких условных частей.

За период, начиная с 1 января 2002 года, доля (часть) пенсионного капитала формировалась на основании уплачиваемых обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до указанной даты исчислялась с помощью оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 01 января 2002 года.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца в период с <...>.

Таким образом, требования ФИО2 о включении указанных периодов работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая представленные доказательства страховая пенсия истцу должна быть назначена с 28.07.2017 года, то есть с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Димитрадзе ФИО8 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж Димитрадзе ФИО9, <дата> года рождения, следующие периоды:

- с <дата> по <дата> – <...>;

- с <дата> по <дата> – <...>;

- с <дата> по <дата> – <...>;

- с <дата> по <дата> – <...>;-

и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.10.2018 года.

Председательствующий: Л.А.Макогон