Решение № 2-2107/2019 2-2107/2019~М-2143/2019 М-2143/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-2107/2019

дело №2-2107/2019

03RS0044-01-2019-002623-56


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3,

при секретаре Мороз Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10, ФИО5, ФИО2 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО5, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что ее супругу ФИО6 на основании решения исполкома Иглинского района Совета депутатов трудящихся от 12 июля 1983 года №11-206 была предоставлена квартира по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с<адрес> куда они вселились в качестве члена его семьи. После смерти ФИО6 они продолжают проживать в указанном жилом помещении. Поскольку Иглинский сельсовет не зарегистрировал право собственности на данное жилое помещение, то в настоящее время истцы не имеют возможности заключить договор безвозмездной передачи указанной квартиры в порядке приватизации. С учетом изложенного, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на указанную квартиру по 1/4 доли за каждым в порядке приватизации.

Истец ФИО5, представители ответчика Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО5, представителя ответчика Администрации сельского поселения Иглинский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В ходе судебного заседания истцы ФИО1, ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО3 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Выслушав объяснения истцов ФИО1, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 58,4 кв.м., в том числе, жилой 45,4 кв.м., расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. <адрес> что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским участком ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на 08 ноября 2019 года.

На основании решения исполкома Иглинского района Совета депутатов трудящихся от 12 июля 1983 года №11-206 указанная квартира была предоставлена ФИО6 и членам его семьи, что подтверждается дубликатом соответствующего ордера №1 от 04 июня 2003 года.

ФИО6 умер 22 марта 2019 года.

Согласно справке делопроизводителя сельского поселения Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ ФИО7 от 11 ноября 2019 года № 12043 по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №02/264/073/2019-1847 от 13 ноября 2019 года права в отношении квартиры расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. <адрес> не зарегистрированы.

Истцы проживают в спорном жилом помещении, осуществляя права и обязанности нанимателей жилого помещения, в отсутствие заключенного с ними договора социального найма.

В связи с отсутствием договора найма социального найма и государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истцы не могут воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3 считая, что их жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3 не могут воспользоваться своими правами на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ранее истцы правом приватизации жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не воспользовались, суд полагает возможным удовлетворить заявленные ими исковые требования.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3 в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина