Решение № 2-5627/2018 2-5627/2018~М-4779/2018 М-4779/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-5627/2018

Дело №2-5627/2018

Мотивированное
решение изготовлено 06 ноября 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Скребцовой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г.Мурманска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска (далее – ГУ - УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование иска указано, что 16.04.2018 истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г.Мурманска с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, как лицу не менее 25 лет, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Однако решением комиссии №№ от 22.06.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно протоколу заседания комиссии ответчика, документально подтвержденный стаж истца осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей по состоянию на 16.04.2018 составил 22 года 03 месяца 25 дней.

При этом ответчиком из специального стажа незаконно исключены:

- период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе с ведением преподавательской деятельности (учебной нагрузкой) в средней общеобразовательной школе № 52 г.Мурманска с <данные изъяты>

Полагая данный отказ о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж необоснованным и нарушающим ее права.

Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Мурманска включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем русского языка и литературы средней общеобразовательной школы №52 Комитета по образованию администрации г.Мурманска с <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска после перерыва в судебное заседание не явилась, представила возражения, в которых, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку решением суда от 16.01.2018 данные исковые требования уже были рассмотрены, решение суда вступило в законную силу. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что факультатив входил в утвержденный учебный план. Кроме того, период работы с <данные изъяты> не может быть включен в стаж работы, поскольку согласно лицевого счета период с <данные изъяты> является оплачиваемым отпуском, период с <данные изъяты> – неоплачиваемый отпуск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 30 данной нормы права, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 вышеуказанной статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении такого стажа подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, что подтверждается трудовой книжкой №

16.04.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением комиссии №№ от 22.06.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно указанного решения документально подтвержденный стаж истца осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей по состоянию на 16.04.2018 составил 22 года 03 месяца 25 дней.

Из подсчета стажа работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности исключены:

- период отпусков без сохранения заработной платы с <данные изъяты>

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <данные изъяты>

- период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ведением преподавательской деятельности в средней школе №52 с <данные изъяты> не засчитаны в стаж работы связанной с осуществлением педагогической деятельности, так как работа протекала в режиме неполного рабочего времени (менее 36 часов в неделю);

- период работы в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №52 с 01.09.2001 по 10.09.2001 не засчитаны в стаж работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности, так как не выполнена норма рабочего времени учителя за ставку заработной платы. Норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы учителя, составила 16 часов при норме 18 часов в неделю.

Из справки № от 20.04.2018 выданной архивным отделом <данные изъяты>» следует, что ФИО1 работала в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе №№ отдела образования Управления Октябрьского административного округа г.Мурманска учителем русского языка и литературы с <данные изъяты>

Согласно справки №№ от 11.05.2017 выданной <данные изъяты> ФИО1 работала в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении г.Мурманска средняя общеобразовательная школа №№ с 17.08.1992 в должности учителя русского языка и литературы. За период работы выполняла норму рабочего времени, установленную за 1,0 ставку заработной платы, предусмотренную списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781. За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: отпуск без сохранения заработной платы (10.11.1992); отпуск по беременности и родам (с 21.02.1994 по 10.07.1994); отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (с 11.07.1994 по 20.10.1995, с 21.10.1995 по 20.04.1997).

Согласно справки №№ от 03.04.2017 выданной <данные изъяты>», ФИО1 работала в <данные изъяты> в качестве учителя русского языка и литературы с установленным полным рабочим днем на полную ставку.

Согласно справки №81 от 13.04.2018 выданной <данные изъяты>», ФИО1 работала в <данные изъяты>

Указанные обстоятельства, также подтверждаются приказами <данные изъяты> об организации индивидуального обучения, карточками справки, тарификационными списками, предоставленными <данные изъяты>

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации №191 от 03.04.2003 года «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (утратило силу Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 года №603), продолжительность рабочего времени для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений установлена в количестве 18 часов в неделю.

Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2003 N 4963) установлено, что педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Выполнение работ, допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

Таким образом, справкой <данные изъяты> архивного отдела <данные изъяты>», трудовой книжкой <данные изъяты> подтверждается факт выполнения ФИО1 должностных обязанностей – заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы <данные изъяты> с требуемой учебной нагрузкой при норме 18 часов в неделю (в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации №191 от 03.04.2003 года, действующим на тот момент) в период с <данные изъяты>.

Также в указанный период работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих об обратном суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Силу абзаца 2 пункта 5 названных Правил в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Как следует, из материалов дела истец в период с <данные изъяты> находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, который с силу абзаца 5 статьи 45 названных выше Правил включается в стаж на соответствующих видах работ.

Между тем, период нахождения истца в неоплачиваемом отпуске не подлежит включения в стаж, поскольку в указанный период работодателем не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ, с учетом частичного удовлетворения иска, с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г. Мурманска о включении периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить пенсию – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска включить в специальный стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей ФИО1 в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.20013 года № 400 – ФЗ "О страховых пенсиях":

- период работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем русского языка и литературы средней общеобразовательной школы № с <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина