Решение № 2-1106/2017 2-1106/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1106/2017

Дело №2-1106/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Губанове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе об установлении факта трудовой деятельности

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе об установлении факта трудовой деятельности, казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» об установлении факта трудовой деятельности и признании за ним права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)», возложении обязанности выдать удостоверение, в обоснование которого указал, что он ДД.ММ.ГГ года рождения, имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГ.

Указал, что во время оккупации, в период с августа 1943 по сентябрь 1945 проработал в колхозе им. Ленина Никольского сельского совета Свердловского района Орловской области. Поскольку трудовая деятельность в указанный период осуществлялась истцом, не являющимся на тот момент совершеннолетним, сведения о его работе не были внесены в трудовую книжку. Документальные материалы колхоза в архив администрации района за период с 1943 по 1949 не поступали. Однако имеется протокол опроса свидетелей, которые подтверждают период работы истца в колхозе.

С 1950 истец проживал на территории Республики Украина, где в 1995 получил удостоверение участника Великой Отечественной войны.

После переезда на постоянное место жительство в г. Орел обратился в казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения за получением удостоверения Ветерана Великой Отечественной войны как труженику тыла, однако в связи с отсутствием письменных документов ему было разъяснено о необходимости в судебном порядке подтвердить трудовой стаж в спорный период времени с 1943 по 1945.

На основании изложенного просит суд установить факт трудовой деятельности истца с 1943 по 1945 в колхозе им. Ленина Никольского сельского совета Свердловского района Орловской области, признать за ним право на присвоение статуса «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла») и возложить на казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» обязанность выдать соответствующее удостоверение.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3 уточнила исковые требования, окончательно просит суд установить факт трудовой деятельности ФИО1 с июня 1944 по сентябрь 1945 в колхозе и обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе включить в трудовой стаж истца периоды работы с июня 1944 по сентябрь 1945.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что он вместе со своими братом и сестрой ФИО11, ФИО6, а также другими лицами, в том числе ФИО7, ФИО8, ныне покойными, после освобождения района от оккупации работал в колхозе им. Ленина Свердловского района. В это период времени обучение в школе не велось, все школьники привлекались к трудовой деятельности наряду со взрослыми.

В судебном заседании представитель ответчика государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе ФИО4 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях. Согласно представленных письменных возражений при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с том числе и с военными действиями стаж работы устанавливается на основании свидетельских показаний. Включение в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не повлечет увеличение размера пенсии истца.

В судебном заседании представитель третьего лица казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» ФИО5 также возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку полагает, что истцом не доказан факт его работы в колхозе в спорный период времени. Показания свидетелей, указанные в представленном протоколе опроса не являются надлежащими доказательствами по делу, отсутствуют доказательства в отношении самих свидетелей, подтверждающих факт их работы в годы Великой Отечественной войны. Кроме того полагает, что участие истца в малолетнем возрасте в жизни колхоза в годы войны не может расцениваться как его трудовая деятельность, поскольку в годы войны истец не достиг 14 летнего возраста, с которого, действовавшими на тот момент времени нормами, предусматривалась возможность приема на работу.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит уточненные исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части восьмой статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Разделом VI Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены периоды, подлежащие зачету в трудовой стаж. Согласно статье 96 указанного Закона трудовой стаж устанавливался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, мог устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) (статья 97 Закона).

В спорный период работы истца действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, пунктом 2.1 которого было предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <...>, является получателем трудовой пенсии по старости. С 1950 истец проживал на территории Республики Украина, где в 1995 получил удостоверение участника Великой Отечественной войны. В 2016 приобрел гражданство Российской Федерации.

Согласно доводов истца, он вместе с ныне покойными братом и сестрой ФИО11 и ФИО15, в период с июня 1944 по сентябрь 1945 осуществлял трудовую деятельность в колхозе им. Ленина Никольского сельского совета Свердловского района Орловской области и установление факту трудовой деятельности в указанный период необходимо для включения этого периода в его трудовой стаж и перерасчета пенсии.

Из материалов дела усматривается, что документы архивного фонда колхоза им. Ленина Никольского сельского совета Свердловского района Орловской области за военный период не сохранились, в районный и областной архивы не сдавались, что следует из ответов архивного отдела администрации Свердловского района от ДД.ММ.ГГ, коллективного предприятия им. Ленина Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГ в соответствии с действующими на тот момент правовыми нормами, комиссией по назначению пенсии Свердловского отдела социальной защиты населения Орловской области составлен протокол опроса свидетелей ФИО7, ФИО8, подтвердивших, что ФИО1 работал разнорабочим в колхозе им. Ленина Никольского сельского совета с января 1944 по сентябрь 1945.

На основании ст. 97 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом приняты показания данных свидетелей, оформленные протоколом опроса, и истцу зачислено 3 месяца работы в годы Великой Отечественной войны в трудовой стаж.

В представленном пенсионном деле брата истца ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГ, имеется справка, выданная Советом предприятия им. Ленина Свердловского района. Согласно данной справки ФИО11 с августа 1943 по март 1945 работал в колхозе, на территории которого на момент ее выдачи, расположено предприятие им. Ленина Свердловского района. По мнению суда, данные документы также подтверждают соответствие указанных истцом сведений фактическим обстоятельствам.

При этом суд не принимает во внимание возражение представителя третьего лица казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» относительно невозможности в включения спорного периода времени в трудовой стаж истца в связи с не достижением им возраста 14 лет, поскольку нормативными актами, действовавшими в момент назначения истцу пенсии, не предусматривались ограничения на включение в трудовой стаж периодов в зависимости от возраста работника и не исключалась возможность зачета в трудовой стаж периодов работы, имевших место до достижения гражданином возраста, с которого допускался прием на работу.

Поскольку представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорный период, суд признает допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных истцом обстоятельств, то исковые требования истца подлежат удовлетворению. Суд полагает необходимым установить факт трудовой деятельности истца с июня 1944 по сентябрь 1945 в колхозе и обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе включить в трудовой стаж истца период работы с июня 1944 по сентябрь 1945.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе об установлении факта трудовой деятельности удовлетворить.

Установить факт трудовой деятельности ФИО1 с июня 1944 по сентябрь 1945.

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе включить в трудовой стаж ФИО1 период работы с июня 1944 по сентябрь 1945.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Н. Горбачева