Решение № 2-1513/2017 2-1513/2017~М-1410/2017 М-1410/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1513/2017

Дело № 2-1513/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 28 сентября 2017 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маликовой А.И.

при секретаре судебного заседания Сиротиной Е.С.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое обосновала тем, что решением от 10 августа 2017 г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО2 отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом в специальный стаж необоснованно не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 сентября 2007 г. по 29 сентября 2007 г., с 14 мая 2012 г. по 19 мая 2012 г., с 01 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. (2 месяца 12 дней). С данным решением не согласна. В период нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с трудовым законодательством за ней сохранялось место работы и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической деятельности. Просила признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО2 от 10 августа 2017 г. <№> об отказе в установлении пенсии, включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 сентября 2007 г. по 29 сентября 2007 г., с 14 мая 2012 г. по 19 мая 2012 г., с 01 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. (2 месяца 12 дней), обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2017 г.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 15 августа 1990 г. она была принята на работу учителем в Нордовскую среднюю школу Мелеузовского района, 26 августа 1991 г. переведена учителем в Дмитриевскую неполную среднюю школу Мелеузовского района, 31 августа 2010 г. уволена в порядке перевода и 01 сентября 2010 г. принята учителем МОБУ СОШ с. Нордовка муниципального района Мелеузовский район РБ, 31 октября 2012 г. уволена в связи с сокращением штата работников учреждения, 16 июля 2013 г. принята воспитателем в МБДОУ Детский сад «Василек» д. Корнеевка муниципального района Мелеузовский район РБ, 31 августа 2015 г. уволена в порядке перевода и 01 сентября 2015 г. принята воспитателем в МОБУ СОШ с. Нордовка муниципального района Мелеузовский район РБ, продолжает работать.

Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО2 от 10 августа 2017 г. <№> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что ею не выработан стаж педагогической деятельности, требуемый для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости (25 лет). Не засчитаны в педагогический стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 сентября 2007 г. по 29 сентября 2007 г., с 14 мая 2012 г. по 19 мая 2012 г., с 01 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. (2 месяца 12 дней). Всего специальный стаж истицы в бесспорном порядке составляет 24 год 10 месяцев 5 дней.

Отказ пенсионного органа в зачете в специальный стаж ФИО1 оспариваемых периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости суд находит незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды усматривается из справки МКУ Управление образования муниципального района Мелеузовский район РБ от 07 июня 2017 г. <№>.

В указанные периоды ФИО1 начислялась заработная плата и производились пенсионные отчисления, что подтверждается справкой МКУ Управление образования муниципального района Мелеузовский район РБ от 29 августа 2017 г. <№>. Следовательно, эти периоды исключены из педагогического стажа незаконно.

Таким образом, с учетом оспариваемых периодов стаж педагогической деятельности истицы на момент обращения в пенсионный орган, то есть на 01 августа 2017 г., составлял более 25 лет.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ... к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеузе по РБ от 10 августа 2017 г. <№> об отказе ФИО1 ... в установлении пенсии признать незаконным.

Включить в стаж педагогической деятельности, требуемый для определения права ФИО1 ... на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24 сентября 2007 г. по 29 сентября 2007 г., с 14 мая 2012 г. по 19 мая 2012 г., с 01 сентября 2012 г. по 31 октября 2012 г. (2 месяца 12 дней).

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Мелеузовском районе и г. ФИО2 назначить и выплачивать ФИО1 ... досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение одного месяца.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.И. Маликова

...

...