Решение № 2-1051/2020 2-1051/2020~М-963/2020 М-963/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1051/2020

Дело № 2-1051/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 г. г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Валуйского городского округа, Государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 878 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, которым она пользуется с момента сформирования границ с 2007г. Собственником земельного участка по адресу: <адрес> является ответчик ФИО2

Дело инициировано иском ФИО1, которая просит признать недействительным постановление администрации Валуйского городского округа от 05.07.2019г. № 1159 « Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровом плане территорий»

Признать незаконными действия государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № с обязанием кадастровой палаты произвести действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительными и не имеющими юридической силы с момента издания решения и действия кадастровой палаты по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №

Понудить государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области исключить в Государственном кадастре недвижимости запись о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Признать ничтожным и не имеющим юридической силы с момента заключения Соглашение №51 «О перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на территории Валуйского городского округа» от 23.10.2019г., заключенное между Администрацией Валуйского городского округа Белгородской области и ФИО2

Признать отсутствующим право собственности за ответчиком ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 не явились, предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживают.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает.

Представитель ответчика - администрации Валуйского городского округа в судебное заседание не явилась, предоставила заявления с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и указала, что при установлении судом наличия кадастровой ошибки при межевании земельного участка по адресу: <адрес>, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области в судебное заседание не явился, п предоставил суду письменные ходатайство, в котором указал, что с 01.01.2017г. на территории Белгородской области функции по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области в соответствии с Законом о государственной регистрации. Приказом Росреестра от 18.10.2016г. №П/0515 «О наделении Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав» Филиал не наделен полномочиями по осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с чем считают, что филиал не является надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица - Валуйского отдела Федеральной государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ч. 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 878 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2007г. (л.д.36), распоряжением Главы местного самоуправления г.Валуйки и Валуйского района № 1588-р от 14.09.2007г. «О предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства (л.д.12), договором, заключенным между муниципальным районом «Город Валуйки и Валуйский район» Белгородской области и ФИО1 от 14.09.2007г. (л.д.13-14), актом приема передачи от 14.09.2020г. (л.л.16-17), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.03.2020г. (л.д.29-35).

25.05.2007г. были проведены работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. При этом подписан акт согласования границ земельного участка с правообладателями земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> - ФИО4, <адрес> – ФИО7, <адрес> – ФИО8 ( л.д. 41).

Постановлением администрации Валуйского городского округа №1159 от 05.07.2019г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с которой предусматривается образование земельного участка с условным номером № площадью 1721 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности ФИО2, запись регистрации права № от 30.03.2018г. и земель, государственная собственность на которые не разграничена. На земельном участке имеется объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 93,5 кв.м., находящийся в собственности ФИО2, запись регистрации права № от 14.12.2017г. ФИО2 имеет право обращаться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета образуемого земельного участка, указанного в п.1 настоящего постановления.

23.10.2019г. между администрацией Валуйского городского округа и ФИО2 заключено соглашение №51 о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1597 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности «стороны 2» (ФИО2) (запись регистрации права № от 30.03.2018г.) и земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 123 кв.м., в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1720 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», категория земель: «Земли населенных пунктов». Участок образован в соответствии со схемой расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровом плане территории, утверждённой постановлением администрации Валуйского городского округа от 05.07.2019г. №1159.

16.09.2019г. был подготовлен межевой план по заявлению ФИО2 в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с условным номером 31:27:0505006:ЗУ1, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>. Из заключения кадастрового инженера следует, что данный земельный участок граничит стремя смежными земельными участками - <адрес> (ФИО9,) <адрес> (граница участка 6 -10) и <адрес> (граница участка 10-н2) оба участка находятся в государственной собственности администрации Валуйского городского округа (ФИО10) и землями общего пользования (граница участка н3-12), не требующие согласования. По границе земельного участка 1-6 проходит <адрес>, по границе н2-н3 – <адрес> (земли общего пользования, также не требующие согласования). В результате перераспределения введены новые точки – н1,н2,н3,н4. На основании справки из ИСОГД № от 30.05.2019г., образуемый земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1с площадью участков 300-2900 кв.м. ( л.д.78).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> зарегистрировано за ответчиком ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2020г., согласно которой кадастровый номер присвоен 19.09.2019г., государственная регистрация права за ответчиком осуществлена 01.11.2019г. (л.д.18-27).

Для исправления реестровой ошибки в определении координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, представителем истца, суду предоставлено заключение кадастрового инженера ФИО11 от 23.10.2020г., из которого следует, что в 2007 году было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в местной системе координат. В 2007 году при пересчете координат была допущена реестровая ошибка, были перепутаны пункты омз, в результате неверного пересчета земельный участок сместился влево и вверх на картографической основе (карте). После исправления реестровой ошибки и правильного пересчета установлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером №, часть участка которому предоставили на основании проекта перераспределения позже. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен позже на кадастровый учет, чем земельный участок с кадастровым номером №. В результате данного пересечения площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась на 64 кв.м., от т. нб до т. н5 - в юго-западном направлении по меже 7,16 м; от т. н5 до т. н4 - в юго-восточном направлении по меже 9,20 м; от т. н4 до т. 1 - в северо-восточном направлении по меже 7,25 м; от т. 1 до т. нб - в северо-западном направлении по меже 8,70 м. и земельный участок площадью 9 кв.м, препятствующий доступу к земельному участку с кадастровым номером №, что нарушает права собственника данного земельного участка, от т. н4 до т. 1 - в северо-восточном направлении по меже 7,25 м; от т. 1 до т. 13 - в юго-восточном направлении по меже 0,80 м; от т. 13 до т. 14* - в юго- западном направлении 7,26 м; от т. 14* до т. н4 - в северо-западном направлении по меже 1,60 м. Данный земельный участок расположен в зоне Ж-1, предельные размеры земельных участков в данной зоне составляют 300-2900 (ссылка на официальный источник опубликования http://val-adm.ru/gradostr_docs/gradostr_zonirovanie/). При проведении кадастровых работ были использована выписка из списка координат пунктов ОМС по г. Валуйки в системе МСК-31 №01-06-02-54/388 от 28.08.2017 г. Доступ к земельному участку имеется по <адрес>.

Для восстановления прав для собственника земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо снять с учета существующий земельный участок с кадастровым номером № и вновь поставить с учетом конфигурации земельного участка с кадастровым номером №

Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 28 ФЗ N 221 (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости,.. . либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Начиная с 01.01.2017г., порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", согласно ч. 3 ст. 61 которого воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах,.. . (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав..., либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 ФЗ N 218).

Из анализа приведенных норм закона следует, что исправление реестровой ошибки относится, в том числе и к компетенции суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в 2007 году была допущена реестровая ошибка в определении координат земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ФИО2, администрации Валуйского городского округа, Государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Валуйского городского округа от 05.07.2019г. № 1159 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на кадастровом плане территорий»

Признать незаконными действия государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области произвести действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Понудить государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области исключить в Государственном кадастре недвижимости запись о существовании кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Признать ничтожным и не имеющим юридической силы Соглашение №51 «О перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на территории Валуйского городского округа» от 23.10.2019г., заключенное между Администрацией Валуйского городского округа Белгородской области и ФИО2

Прекратить право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья: