Постановление № 5-83/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело №5-83/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шебекино 16 мая 2019 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, временно не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2019 в 13 часов 15 минут на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области прибыл автомобиль марки Volkswagen Golf 1, с регистрационным номером № c целью дальнейшего следования на территорию <адрес> под управлением гражданина <адрес> ФИО2

При проведении таможенного контроля с применением МИДК установлено наличие топливного бака с правой стороны подкапотного пространства моторного отсека, полностью заполненного жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, габаритными размерами 45х20х20см, прямоугольной формы из металла, окрашенного в желтый цвет. Данный бак был подключен к топливной системе транспортного средства и осуществлял питание двигателя, залив топлива в данный бак осуществлялся через отверстие сверху. Под днищем транспортного средства, в месте установки штатного бака, было установлено наличие одной металлической емкости, полностью заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, габаритными размерами 75х63х25 см. прямоугольной формы из металла. Данная емкость не была подключена к топливной системе транспортного средства, залив топлива в данную емкость осуществляется через заливную горловину транспортного средства. В багажном отделении находилась одна пластиковая канистра синего цвета, полностью заполненная жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. При сливе жидкости из канистры и емкости под днищем транспортного средства, общий объем составил 130 литров.

Сведения о вышеуказанном товаре ФИО2 не задекларировал.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О времени и месте его проведения извещен заказным письмом, направленным по месту жительства. О причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Пунктом 2 статьи 3 Соглашения установлено, что товары, указанные в Приложении 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования.

В частности, пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение 1 к Соглашению), определено, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины.

Статьей 3 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" установлено, что ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2006 N 695 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на бензин.

Ввиду того, что на бензин установлены вывозные таможенные пошлины, указанный товар не относится к товарам для личного пользования.

Исключение, предусмотрено пунктом 2 Перечня товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, устанавливающим, что не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств - членов Таможенного союза предусмотрены вывозные таможенные пошлины: топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, физическое лицо может ввозить на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозить с этой территории без уплаты таможенных платежей, налогов и без декларирования в письменной форме (с использованием пассажирской таможенной декларации) бензин, находящийся в баке, предусмотренном конструкцией транспортного средства для личного пользования, а также бензин в отдельной канистре в количестве не более 10 литров.

При вывозе бензина в большем количестве возникает обязанность по таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.03.2019 г., а также другими представленными доказательствами.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) от 19.02.2019 с фототаблицей (л.д.11-16) усматривается наличие одной канистры и емкости под днищем объемом 130 литров, полностью заполненных жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов.

Протоколом изъятия от 19.02.2019, подтверждается изъятие товара в количестве 120 л., явившего предметом административного правонарушения (л.д.5-6).

В этот же день в качестве проб и образцов взято 1,5 л. жидкости для проведения соответствующей экспертизы (л.д.7-8).

На основании акта приема-передачи № 14 от 19.02.2019 г., изъятый товар в количестве 118,5 л. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино (л.д.9).

Согласно заключению эксперта от 06 марта 2019 г. № 12403001/0006470 рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара в ценах Белгородского региона по состоянию на 19.02.2018г. составляет 42,00 руб. за 1 литр дизельного топлива (л.д. 31-35).

При опросе ФИО2 в качестве лица, привлекаемого к ответственности, он подтвердил факт того, что изъятый у него товар перевозил из России в Украину для личных целей. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 23-24).

Протоколом опроса свидетеля ФИО4 (л.д.28-29) также подтверждено наличие указанного выше товара в автомобиле ФИО2, не заявленного к декларированию.

Исходя из объяснений, данных ФИО2, показаний свидетеля, характера перемещаемого товара и его количества, предназначение, отсутствия документов, подтверждающих его приобретение, судья признает, что указанный товар подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Сведений об издержках суду не представлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты> явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у ФИО2 ФИО1, <данные изъяты> явившееся предметом административного правонарушения и хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников