Решение № 2-2306/2019 2-2306/2019~М-2022/2019 М-2022/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2306/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 18 сентября 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Логиновских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску В.С. к администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец В.С. обратился в суд с иском к администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Тюменского муниципального района с заявлением о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес><адрес><адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец купил земельный участок <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером: № Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «О переоформлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство». В соответствии с поданным заявлением, земельный участок, выделенный О.А. в д. Посохова, <адрес> площадью № га, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ изъят и выделен истцу, разрешено строительство индивидуального жилого дома. Деревянный рубленый дом был поставлен на участке в № году, а окончено строительство только в настоящее время, так как 20 лет не было электричества и дороги. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Московского муниципального образования <адрес> выдала справку на разрешение строительства. Было сделано межевание, технический план дома. Администрацией Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № дано уведомление о недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке. Истец полагает, что имеет право на ввод жилого дома в эксплуатацию. На основании изложенного просит признать право собственности на построенный дом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> д. <адрес><адрес>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие. В заявлении указывает, что строительство дома завершено в № году, истец проживает в указанном доме. Дело рассмотрено без его участия.

Представитель ответчика администрации Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Тюменского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления № Администрации Московского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ В.С. выделен земельный участок, площадью №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке истцом в ДД.ММ.ГГГГ году завершено строительство индивидуального жилого дома, общей площадью № что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером СРО КИ Союз «Кадастровые инженеры» С.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать друг сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен истцу на основании Постановления № Администрации Московского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ. Видом разрешенного использования земельного участка, является вид «строительство индивидуального жилого дома».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устаю федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу пункта 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 №709) вид разрешенного использования земельного участка «Для ведения личного подсобного хозяйства» предполагает размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Следовательно, категория земель и вид разрешенного использования земельного участка истца допускают осуществление строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тюменского муниципального района В.С. выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в соответствии с которым согласно правилам землепользования и застройки Московского муниципального образования, утвержденного распоряжением Главного управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительства зданий, строений, сооружений – № Согласно п.3.3.3 уведомления, отступ от границы участка слева – №, не соотве5тствует правилам землепользования и застройки.

В соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом истца состоит из двух этажей.

Выводы технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Проект-индустрия» свидетельствуют о том, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок с кадастровым номером №, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, СП 64.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда» в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Со стороны лиц, участвующих в деле, а также иных лиц, требований, в том числе судебных, связанных с недостатками построенного жилого дома, к истцу не предъявлялось, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 ФЗ от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» в ред. ФЗ от 28.02.2018 №36-ФЗ, до 01 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Однако, в силу пункта 7 статьи 70 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Согласно пункту 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых дом количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документа применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанны защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку жилое строение возведено на земельном участке, предназначенном для строительства индивидуального жилого дома, предоставленном истцу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан суд, в силу ст.12 ГК РФ, считает возможным защитить права В.С. путем признания за ним права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 3, 10, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.С. - удовлетворить.

Признать за В.С. право собственности на индивидуальный жилой дом, состоящий из двух этажей, общей площадью № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева

Копия верна.

Подлинник решения подшит в дело №

УИД№RS0№-№

Дело хранится в Тюменском районном суде Тюменской области

Решение вступило (не вступило) в законную силу «___»__________201__г.

Судья Н.В. Берсенева