Решение № 2А-371/2018 2А-371/2018~М-468/2018 М-468/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-371/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

ст.помощника Скопинского межрайонного прокурора – Глазуновой И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Скопинский» - ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МО МВД России «Скопинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска административный истец указал, что решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: обязанность в течение 2 лет являться в отделение полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц на регистрацию, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решениями Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлевался. Приговором мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ на 1 год 3 месяца лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в три года. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение было отменено с направлением ФИО2 для отбывания наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>, проживает по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, не работает. В этой связи, ссылаясь на п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона №102-ФЗ от 28.05.2017 года, административный истец просит: установить в отношении Орешника ФИО8 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 15.06.2021 года с возложением обязанностей в виде: обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Скопинский» один раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории Рязанской области; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Представитель административного истца МО МВД России «Скопинский» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, дополнения, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст.4 указанного выше закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: обязанность в течение 2 лет являться в отделение полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц на регистрацию, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решениями Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлевался с сохранением ранее установленных для поднадзорного административных ограничений.

Приговором мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ на 1 год 3 месяца лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 3 года.

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по указанному выше приговору было отменено с направлением ФИО2 для отбывания наказания в ИК строгого режима.

10.06.2017 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

Из справки об освобождении №053256 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Данные факты подтверждаются копиями решений Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора мирового судьи судебного участка №62 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения о прекращении административного надзора от 10.06.2017 года, копией постановления Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки №053256 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО2 и не оспариваются административным ответчиком.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарегистрирован по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>, проживает по адресу: Рязанская область, г.Скопин, <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков. Данные факты подтверждаются объяснениями представителя административного истца, характеристикой МУП «Скопинский РКЦ» от 19.06.2018 года, рапортом-характеристикой от 28.06.2018 года УУП МО МВД России «Скопинский» ФИО3

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление (ч.1 ст.119 УК РФ) относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд полагает, что при изложенных выше обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административного надзора сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, т.е. до 15.06.2021 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Скопинский» один раз в месяц; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации-Рязанской области; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

В силу ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, ФИО2 в судебном заседании не представлено.

При изложенных обстоятельствах заявленные МОМВД России «Скопинский» требования являются законными, обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки для регистрации в МОМВД России «Скопинский» один раз в месяц;

- запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации-Рязанской области;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья –