Постановление № 5-456/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 5-456/2019

Дело № 5-456/2019

УИД 51RS0002-01-2019-001990-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 13 июня 2019 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., (<...>), рассмотрев административное дело в отношении:

Андерсена Р.Э.Л., *** года рождения, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост МАПП Борисоглебск Мурманской таможни *** по направлению на «выезд» с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Таможенный союз, Союз) в *** в качестве водителя транспортного средства *** регистрационный знак ***, прибыл подданный *** ФИО1 Р.Э.Л., *** года рождения.

Для совершения таможенных операций ФИО1 Р.Э.Л. проследовал по «красному» коридору и подал пассажирскую таможенную декларацию, оформленную при временном ввозе транспортного средства, для снятия его с контроля. О товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, ФИО1 Р.Э.Л. не заявлял.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства ***, регистрационный знак ***, было обнаружено, что под обшивкой, с правой стороны по ходу движения автомашины, сбоку находится:

***

***

В объяснении от *** ФИО1 Р.Э.Л. пояснил, что *** он сокрыл от таможенного контроля вышеуказанный товар, вывозимый с территории Российской Федерации, по причине того, что не знал правила вывоза данного товара. О том, что сокрытие товаров от таможенного контроля является незаконным, знал.

В судебном заседании ФИО1 Р.Э.Л. не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 Р.Э.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ФИО1 Р.Э.Л. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-7);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №*** от ***, согласно которому в качестве предмета административного правонарушения изъяты товары – *** (л.д. 8-11);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от ***, согласно которому изъятые товары помещены на ответственное хранение на СВХ таможенного поста МАПП Борисоглебск Мурманской таможни *** (л.д. 15-16);

- актом таможенного досмотра №*** от ***, которым было обнаружено, что под обшивкой, с правой стороны по ходу движения автомашины, сбоку находится: *** (л.д. 19-22);

- объяснением ФИО1 Р.Э.Л. от ***, из которого следует, что *** он сокрыл от таможенного контроля вышеуказанный товар, вывозимый с территории Российской Федерации, по причине того, что не знал правила вывоза данного товара. О том, что сокрытие товаров от таможенного контроля является незаконным, знал (л.д. 29, 46);

- служебной запиской ОтКТС от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***, составляет ***. (л.д. 38);

- решением от *** об изменении места хранения вещественных доказательств и помещении алкогольной продукции и сигарет в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенную по адрес*** (л.д. 40-41);

- протоколом об административном правонарушении от *** №*** в отношении ФИО1 Р.Э.Л. по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения (л.д. 47-49).

Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судьей находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:

пункт 5: «вывоз товаров с таможенной территории Союза» – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза;

пункт 7: «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 10: «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 25: «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2,4 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно статье 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

Согласно пунктам 3,7 статьи 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

ФИО1 Р.Э.Л. совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, ФИО1 Р.Э.Л. совершил сокрытие товаров от таможенного контроля (алкогольная продукция и сигареты), путём использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 Р.Э.Л., судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 Р.Э.Л., судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 Р.Э.Л. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Следовательно, издержки в сумме 400 рублей за выполнение перевода документации с норвежского языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от ***, 4000 рублей за выполнение перевода документации с русского языка на норвежский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** в общей сумме 4400 рублей – относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Андерсена Р.Э.Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

***

***

*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 4400 рублей за выполнение перевода документации с норвежского языка на русский язык и с русского языка на норвежский язык отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Ю.В. Кутушова