Постановление № 5-25/2025 5-811/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-25/2025

№5-25/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ 3 февраля 2025 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан А.Ф. Хабибрахманов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

7 ноября 2024 года в 11 час. 45 мин. сотрудниками ОМВД России по Заинскому району в г. Заинск в нежилом помещении по адресу: ... был выявлен факт реализации гражданином ФИО1 гражданину ФИО3 1-го стеклянного флакона с жидкостью прозрачного цвета, емкостью 100 мл, нанесенным на этикетку текстом: этиловый спирт этанол, концентрат для приготовления раствора для наружного применения. Изготовитель ООО «Гиппократ», юридический адрес: ... Серия .... Срок годности до IV.2025 по цене 80 рублей за единицу, на общую сумму 80 рублей. Данная спиртосодержащая продукция была приобретена гражданином ФИО3 для употребления внутрь в качестве суррогата алкогольной продукции.

Тем самым, ФИО1 нарушил требования статей 18, 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

23 декабря 2024 года должностным лицом Нижнекамского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель Госалкогольинспекции РТ - ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Изучив материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции подлежат лицензированию.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 25 названного Закона установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании пунктов 1, 3 статьи 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещены, в числе прочего, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... в отношении ФИО1, протоколом осмотра места происшествия от ... и фотоснимками к нему, объяснением самого ФИО1, свидетеля ФИО6 актом приема-передачи вещественных доказательств ... от ..., протоколом изъятия спиртосодержащей продукции от ... в количестве 219 стеклянных флаконов, общим объемом 21,876 литра, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., протоколом взятия образцов от ..., экспертным исследованием эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» от ... ... согласно которого, представленный образец ... (три прозрачных стеклянных флакона коричневого цвет объемом по 99, наполненные прозрачной жидкостью в объеме около 99 мл каждый, с надписью на этикетке: лосьон косметический Серия «Сильвер 100» в основе спирт Этиловый; лосьон косметический для ухода за кожей лица «Золото скифов», серия «Сильвер 100»; состав: спирт этиловый ректификованный не более 75 % от объема, вода очищенная, глицерин, парфюмерная композиция; произведено: 02/24, номер партии 035; срок годности 5 лет; изготовитель: ООО «Сивер Вэлп»; ... ...; ТУ ...; соответствует требованиям ТР ...; образцы укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка не нарушена) не является спиртосодержащей жидкостью, не является парфюмерно-косметической продукцией, а является этиловым спиртом, разбавленным водой. Объемная доля этилового спирта в образце ... составляет 71,7 %. Образец ... не соответствует требованиям ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия»: по органолептическому показателю (запах); экспертным исследованием эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» от ... ... согласно которого, представленный образец ... (три прозрачных стеклянных флакона коричневого цвета объемом по 100 мл, наполненные жидкостью в объеме около 100 мл каждый, с надписью на этикетке: «Этиловый спирт» этанол 95 %, концентрат для приготовления раствора для наружного применения; серия:040320; годен до: IV 2025; ЛП-003096; изготовитель: ООО «Гиппократ», ..., оф.33; образцы укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка не нарушена) не является спиртосодержащей жидкостью, является этиловым спиртом, с объемной долей этилового спирта 84,4%; экспертным исследованием эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» от ... ... согласно которого, представленный образец ... (три прозрачных стеклянных флакона коричневого цвета объемом по 100 мл, наполненные жидкостью в объеме около 100 мл каждый, с надписью на этикетке: дезинфицирующее средство для дезинфекции объектов вет. надзора «Спирт-этиловый 95; состав: антисептический раствор (ТУ 21.20...., МНН (этанол), 750 мг/мл), сорбиновая кислота (ГОСТ 32779-2014), вода (СанПиН 2....-01); серия: 221120; дата производства: ...; годен до: XII 2025; изготовитель: ООО «Гиппократ», Россия, ... А, оф. 14; ТУ 20.20....2019, декларация о соответствии РОСС RU Д-RU.11096.В.00974/19; образцы укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка не нарушена) не является спиртосодержащей жидкостью, является этиловым спиртом, с объемной долей этилового спирта 95,2 % и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в его присутствии, о чем свидетельствует его подпись.

При таких обстоятельствах, считаю, что действия ФИО1 следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Таким образом, изъятия по протоколу от 14 ноября 2024 года спиртосодержащая продукция в количестве 24 флакона лосьон косметический для ухода за кожей лица, емкость 0,99 мл. каждая, общим объемом 2,376 л., 91 флакон дезинфицирующее средство, емкость 100 мл. каждый, общим объемом 9,1 л., 104 флакона этилового спирта, концентрат, для приготовления раствор для наружного применения, емкостью 100 мл., общим объемом 10,4 л., а всего: 219 флаконов, общим объемом 21,876 л., подлежит изъятию, для последующего уничтожения.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.

Оснований для применения положения части 2.2 статьи 4.1, статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа с изъятием спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ... ..., выдан ОУФМС России по РТ в Заинском районе, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (двух тысяч) рублей с изъятием 24 флакона лосьон косметический для ухода за кожей лица, емкость 0,99 мл. каждая, общим объемом 2,376 л., 91 флакон дезинфицирующее средство, емкость 100 мл. каждый, общим объемом 9,1 л., 104 флакона этилового спирта, концентрат, для приготовления раствор для наружного применения, емкостью 100 мл., общим объемом 10,4 л., а всего: 219 флаконов, общим объемом 21,876 л., для последующего уничтожения в установленном законом сроке.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Татарстан (Госалкольинспекция Республики Татарстан л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165901001, Отделение-НБ Республики Татарстан банка России// УФК по Республике Татарстан г. Казань, БИК 019205400, Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810445370000079, казначейский счет 03100643000000011100, КБК 75011601142019000140, ОКТМО 92701000, УИН 0000212200000000039717855.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Нижнекамского городского суда РТ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ф. Хабибрахманов