Постановление № 5-131/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-131/2024

№ 5-131/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 февраля 2024 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 (согласно паспорту также – <данные изъяты>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (согласно паспорту – <адрес>), гражданина Республики Киргизии, имеющего паспорт гражданина Республики Киргизии №, пребывающего по адресу: <адрес>,

установил:

16 февраля 2024 года по адресу: <...>, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал факт нарушения, но пояснил, что не знал, что необходимо пройти медицинское обследование.

Выслушав ФИО1, составителя протокола, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с абзацем третьим пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как следует из материалов дела и подтверждено самим ФИО1 в судебном заседании, он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет трудовую деятельность, но медицинское освидетельствование до настоящего времени не прошел.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что готов пройти освидетельствование, ранее не знал о данном требовании.

Из материалов и пояснений участников процесса следует, что ФИО1 выявлен в органе полиции, поскольку явился самостоятельно для оформления миграционного учета.

Согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, сторонами которого являются в том числе Российская Федерация и Республика Киргизия, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В соответствии с частью 9 указанной статьи Договора о Евразийском экономическом союзе в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Следовательно, для ФИО1 не требуется оформление патента, но он не освобожден от выполнения указанных требований закона.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1, выпиской из базы данных.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который пояснил, что не состоит в браке, не имеет на иждивенцев, официально работает поваром, намерен дальше осуществлять трудовую деятельность, выполнить установленные требования, проходил медицинское освидетельствование в ноябре 2023 года для целей трудоустройства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Сведения о совершении ФИО1 иных правонарушений (помимо указанных нарушений) отсутствуют, равно как и о создании им угрозы безопасности и общественного порядка, причинения вреда гражданам или иным лицам.

С учетом указанных обстоятельств, характера нарушения не имеется оснований для вывода, что в рассматриваемом случае назначение дополнительного наказания в виде выдворения будет соответствовать целям законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Бахдирова Мухтаржана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: номер единого казначейского счета: 40102810045370000016; номер казначейского счета для учёта и распределения доходов: 03100643000000012400, КБК 188 116 01181019000140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счёт <***>, Отделение Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, УИН 18891299990004501547.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк