Решение № 2-477/2019 2-477/2019~М-158/2019 М-158/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-477/2019

Дело № 2-477/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Атласкиной В.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) (далее – Управление, ответчик) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Дружба». Иск мотивирован тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии, предоставив архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией <адрес> Чувашской республики, но ответчиком решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы, отраженных в архивной справке. С указанным решением истец не согласен, просит исковые требования удовлетворить

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду.

Управление, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, в заявление от ДД.ММ.ГГГГ просило рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон), за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По условиям ч. 2 ст. 22 Закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 22 Закона).

Из решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Управления о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу п. 3 ст. 3 Закона индивидуальный пенсионный коэффициент – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Из вышеприведенного следует, что размер страховой пенсии по старости пропорционально зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента, который зависит от продолжительности страхового стажа и уплаченных страховых взносов.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.64 приведенных Правил если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено – во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Дружба» ФИО1 отказать.

В оспариваемом решении указано, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда, документов по личному составу СХПК «Дружба» <адрес>, в книгах учета расчетов по оплате труда за 1981 г. в лицевом счете ФИО3 М 1929 (так в документе) значится Люба (имя указано не полностью, фамилия, отчество, дата рождения отсутствуют); за 1982 г. в лицевом счете ФИО3 М 1929 (так в документе) значится Любовь (фамилия, отчество, дата рождения отсутствуют).

В представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики следует, что в документах архивного фонда документов по личному составу СХПК «Дружба» <адрес> за 1981-1982 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В книгах учета расчетов по оплате труда за 1981 г. в лицевом счете ФИО3 М. 1929 (так в документе) значится Люба (так в документе). За 1982 г. в лицевом счете ФИО3 М 1929 (так в документе) значится Любовь (так в документе).

В 1981 году за периоды май, июль-сентябрь было отработано 57 дней (6 + 29 + 9 + 13), в 1982 году – 25 дней (4 + 8 + 13).

Из указанной архивной справки также следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании колхозников «Путь коммунизма» д. Старые Чукалы и «Светлый путь» д. Шамкино было принято решение объединить два колхоза в один, под названием «Путь коммунизма» <адрес> Чувашской АССР.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании колхозников было принято решение переименовать колхоз «Путь коммунизма» в колхоз «За коммунизм».

Наименование колхоза «За коммунизм» <адрес> Чувашской АССР поменялось в колхоз «За коммунизм» <адрес> Чувашской ССР после ДД.ММ.ГГГГг. после принятия декларации о государственном суверенитете республики и ее название изменилось на Чувашскую ССР.

ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения общего собрания членов колхоза колхоз «За коммунизм» переименован в колхоз «Дружба» <адрес> Чувашской ССР.

ДД.ММ.ГГГГг. общее собрание трудового коллектива приняло решение о преобразовании колхоза в сельскохозяйственный производственный кооператив, утвердило его Устав. СХПК «Дружба» был зарегистрирован постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно свидетельству о рождении II-ЛГ № от 18.03.1963г. ФИО1 родилась в д. Старые Чукалы ДД.ММ.ГГГГ. Мать – ФИО2, отец – ФИО3.

В соответствии с информацией, отраженной в паспорте, ФИО1 родилась в <адрес>а Чувашской АССР,

Из аттестата о среднем образовании В № от июня 1980 г. следует, что ФИО1 в 1980г.окончила среднюю общеобразовательную школу д. Старые <адрес> Чувашской АССР.

Согласно выписке из похозяйственной книги № Старочукальского сельского Совета народных депутатов <адрес> Чувашской республики (1981-1982 года)главой хозяйства, расположенного в д. Старые Чукалы являлся – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жена – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с ответом администрации Старочукальского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № других лиц с данными – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период 1981 – 1982 в <адрес> Чувашской Республики не значится.

Из трудовой книжки колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ Старочукальским сельсоветом <адрес> Чув.АССР, колхоз «За коммунизм» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что в 1981 г. было отработано 57 человеко – дней, в 1982 – 25 человеко – дней.

С учетом приведенных документов, сведений отраженных в трудовой книжке, суд приходит к выводу о принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и необоснованности не включения в общий трудовой (страховой) стаж указанных в ней периодов работы.

Доказательств того, что в указанные в архивной справке периоды в СХПК «Дружба» осуществлял трудовую деятельность иной человек с аналогичными данными как у истца (ФИО, сведения о родителях, место и дата рождения), суду не представлено.

Суд отмечает, что определение истцом продолжительности периодов работы в СХПК «Дружба» с 15 числа соответствующего месяца соответствует требованиям законодательства, поскольку в рамках п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015) в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Из вышеприведенных обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Дружба».

Поскольку истцом указанная архивная справка была предоставлена до дня возникновения права на страховую пенсию, то требование истца об обязании Управление произвести перерасчет пенсии с 09.03.2018г. суд также признает обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от 03.04.2018, которым ФИО1 отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в СХПК «Дружба» с 15.05.1981 по 31.05.1981, с 15.07.1981 по 15.09.1981, с 15.07.1982 по 31.07.1982, с 15.09.1982 по 15.10.1982, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в трудовой (страховой) стаж для исчисления страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы в СХПК «Дружба» Шемуршинского района Чувашской Республики: с 15.05.1981 по 31.05.1981, с 15.07.1981 по 15.09.1981, с 15.07.1982 по 31.07.1982, с 15.09.1982 по 15.10.1982 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 9 марта 2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Е.Е.Царева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.