Решение № 2-1/2024 2-1/2024(2-228/2023;)~М-177/2023 2-228/2023 М-177/2023 от 22 мая 2024 г. по делу № 2-1/2024

Дело № (2-228/2023)

УИД 17RS0№-51


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2024 года с. Тоора-Хем

Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Тугур-оол Ч. Б.,

при секретаре судебного заседания Донгак Е. А.,

истца ФИО1, ее представителя – адвоката Шыырапай Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1-ооловны к Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка, по уточненному исковому заявлению ФИО1-ооловны о снятии с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1-ооловна обратилась в суд с иском к Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка, по уточненному исковому заявлению ФИО1-ооловны о снятии с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что истцу на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок, категория земель муниципальные, общей площадью 2,6 га, расположенный по адресу: с.Тоора-Хем, <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок удостоверено свидетельством о государственной регистрации права, выданным на основании Постановления Администрации Тоджинского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ №-К. На указанном земельном участке у нее построен и зарегистрирован в установленном законом порядке жилой дом. Границы земельного участка определяются забором, который установлен более 20 лет назад и с тех пор никуда не переносился и не передвигался. С целью уточнения границ и площади ее земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру. При проведении кадастровых работ было проведено детальное обследование и измерение на местности фактических границ земельного участка, которые являются смежными с ее участком. После обследования выяснилось, что идет наложение с кадастровыми номерами № и №. Данные участки принадлежат неизвестным лицам. Участки поставлены на кадастровый учет неправильно или подложным образом. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть переоформлено на право собственности в любое время. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок, категория земель муниципальное, общей площадью 2,6 га, расположенный по адресу: <адрес> с.Тоора-Хем, с кадастровым номером 17:13:0000000:848, и установить границы земельного участка.

Из уточненного иска следует, что истец просит снять с регистрационного учета земельный участок с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в суде поддержала иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца адвокат Шыырапай Л.М. поддержала иск полностью по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва, третье лицо ФИО2, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Тыва в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия на основании ч. ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Третьи лица К. С.Б., представитель К. А.Д. – К. А.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещёнными о его времени и месте, о причинах неявки не сообщили, представитель ответчика К. С.Б. – адвокат Ондар Ю.А. просила отложить судебное заседание в связи с участием по другому делу в Кызылском городском суде Республики Тыва, однако, суд пришел к выводу, что оригинал ордера суду не представлен, ходатайство представителя не подлежит удовлетворению, уважительных причин для неявки представитель не представил, поскольку адвокат участвует по делам с доверителем, согласовав возможность участия в суде, в связи с чем дело рассмотрено без их участия на основании ч. ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст.266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.2 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Межевание - это работы по установлению границ земельного участка, их восстановлению и закреплению на местности, а также определению его местоположения и площади (п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ).

Межевание, как процесс установления границ земельного участка, выполняется путем проведения кадастровых работ. Это следует из ч. 4, 4.2 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности.

Из материалов дела видно следующее.

Как следует из постановления главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-к открыто крестьянское хозяйство ФИО1-ооловной, местонахождение <адрес> хозяйство «Эртинелиг, утвержден устав крестьянского хозяйства, освободить от уплаты налога на 5 лет.

Из свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что главой администрации Тоджинского района решением от ДД.ММ.ГГГГ №-к выдано свидетельство ФИО1 на право пожизненного владения, площадью 2,6 га.

Из плана схемы аратского хозяйства «Эртинелиг» на территории общей площадью 2,6 га расположены: сарай, молокоприемн.пункт, жилой дом, туалет, пашня на 1,6 га.

Согласно заключению в межевом плане кадастрового инженера ФИО2, которой выполнялся межевой план в связи с уточнением границ местоположения земельного участка 17:13:0000000:848 и выяснилось, что идет наложение с кадастровыми номерами 17:11:0501014:391 и 17:11:0501014:277. Данные земельные участки по документам принадлежат заявительнице, участки поставлены на кадастровый учет неправильно или подложным путем. Из-за наложения данного земельного участка не поставлены границы участка 17:13:0000000:848.

Из ответа на запрос ППК «Роскадастр» следует, что:

- земельный участок с кадастровым номером 17:11:0501014:277 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес>, аренда 17-17-04/054/2012-332, арендатор – К. Анай-оол Донгакович;

- земельный участок с кадастровым номером 17:13:0000000:848 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район <адрес>, с общей площадью 26000 кв.м. собственность 17:13:0000000:848-17/057/2023-1 от ДД.ММ.ГГГГ правообладатель – ФИО1-ооловна;

- на земельный участок с кадастровым номером 17:11:0501014:391 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 17:11:0501014:391 расположен по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес>, дата постановки на учет 14.04.20178, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 009, уточненная площадь, значение в квадратных метрах 1500, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: РФ, Республика Тыва, Тоджинский район, с.Тоора-Хем, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ установлен запрет регистрации определением суда.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости правообладателю ФИО1-ооловне принадлежат объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 17:13:0000000:848 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район <адрес>, с общей площадью 26000 кв.м. собственность 17:13:0000000:848-17/057/2023-1 от ДД.ММ.ГГГГ, основание госуд.регистрации: свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ Тоджинский комитет по земельным ресурсам.

- земельный участок с кадастровым номером 17:11:0501014:377 для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район, с.Тоора-Хем, <адрес>, площадью 1775 кв.м. дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из Единого государственного реестра об объекте недвижимости на момент формирования выписки: ДД.ММ.ГГГГ:

- земельный участок с кадастровым номером 17:11:0501014:277 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес>, находится в аренде (субаренде) К. Анай-оолу Донгаковичу на основании постановления Администрации Тоджинского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок с кадастровым номером 17:11:0501014:391 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес>, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении 5 лет со дня его государственного кадастрового учета;

- земельный участок с кадастровым номером 17:13:0000000:848 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район <адрес>, с общей площадью 26000 кв.м. собственность 17:13:0000000:848-17/057/2023-1 от ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации: свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ Тоджинский комитет по земельным ресурсам, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором даны пояснения кадастрового инженера ФИО2 из которых следует, что установить границы без учета границ земельных участков 17:11:0501014:391 и 17:11:0501014:277 не получится, надо исправить, где они по факту должны быть, либо снять с учета, также добавились два участка 520 и 521, так как рядом с кадастровым номером 277 они рядом лежали, тот инженер, который делал эти два участка, пропустила и вот она недавно на место поставила, получается там не 2 участка, а 4. Земельному участку 848 не устанавливал свои границы по законодательству, поэтому участки 391 и 277 вместо земельного участка были поставлены.

Постановлением председателя администрации кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков, выделенных аратским хозяйствам Тоджинского кожууна», изъят земельные участки, в том числе Эртинелиг, зарегистрированное на ФИО1

Из ответа на запрос К. А.Д. из Администрации следует, что они не могут подтвердить постановление №-к от ДД.ММ.ГГГГ, так как среди подшитых постановлений данное постановление не значится (не сдан в архив), в журнале регистрации постановлений администрации Тоджинского района он зарегистрирован как Постановление №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка ФИО1 для организации крестьянского хозяйства; не могут подтвердить Решение о ликвидации молокоприемного пункта, и сведения о приватизации Самлдамского молокоприемного пункта; не могут подтвердить сведения о свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ б/н; подтверждают постановление администрации кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков, выделенных аратским хозяйствам Тоджинского кожууна»; подтверждают постановление администрации Тоджинского района от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении Салдамского молокоприемного пункта К. А.Д.».

Копия постановления Тоора-Хемской сумонной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставлен в аренду К. А.Д. земельный участок из земель поселений 2 категории с кадастровым номером (без номера), по адресу: с.Тоора-Хем Тоджинского кожууна <адрес> для использования в целях под индивидуальную застройку в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к решению, общей площадью 1500 кв.м. на срок 5 лет.

Копия постановления Тоора-Хемской сумонной администрации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продлен срок аренды К. А.Д. на 5 лет.

Согласно копии договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ последний раз продлен срок аренды земельного участка с кадастровым номером 17:11:0501014:277 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представлены квитанции об оплате аренды земельного участка на имя К. Анай-оола Донгаковича.

Согласно справке администрации с.Тоора-Хем К. С. Б. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 76,4 кв.м.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании земельного участка для сдачи в аренду для ИЖС» и утвержден акт выбора и обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ из земель населенных пунктов второй категории по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес>, общей площадью 3000 кв.м. на основании чего в течение 6 месяцев формировать земельный участок из земель населенных пунктов второй категории вид использования ИЖС и обеспечить постановку земельных участков на кадастровый учет.

Согласно разрешению на строительство администрацией сельского поселения сумона Тоора-Хем Тоджинского кожууна Республики Тыва К. С.Б. разрешил строительство объекта капитального строительства по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес>.

Согласно постановлению администрации Тоджинского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 3000 кв.м., по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район с.Тоора-Хем, <адрес> подлежит формированию и постановке на государственный кадастровый учет.

Копия договора аренды Администрацией с.Тоора-Хем предоставлен в аренду ФИО3 земельный участок (без указания кадастрового номера) по адресу: с.Тоора-Хем Тоджинского кожууна <адрес>, общей площадью 3000 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ под кадастровым номером 17:11:0501014:240 расположен жилой дом, площадью 75,5 кв.м., год ввода в эксплуатацию 2001 год.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истец просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 17:13:0000000:848 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район <адрес>, с общей площадью 26000 кв.м. Однако, судом установлено, что право собственности на указанный земельный участок уже установлен, в связи с исковое заявление в этой части не подлежит разрешению.

Истец также просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 17:13:0000000:848 по адресу: Республика Тыва, Тоджинский район <адрес>, с общей площадью 26000 кв.м. Однако, судом установлено, что земельные участки 17:11:0501014:391 и 17:11:0501014:277 имеют наложение с земельным участком истца 17:13:0000000:848.

Согласно представленным документам земельный участок 17:11:0501014:277 находится в собственности администрации Тоджинского кожууна и отдан в аренду гражданину К. А.Д. сроком до 2043 года.

Согласно представленным суду документам земельный участок 17:11:0501014:391 находится в собственности администрации Тоджинского кожууна и в настоящее время является спорным земельным участком, также на территории которого расположен жилой дом с кадастровым номером 17:11:0501014:240, оформленный на ответчика ФИО3.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.

Из возражений К. С.Б. и К. А.Д. следует, что согласования границ земельных участков не осуществлено, в связи с чем имеется спор о праве.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд учел, что истцом способ защиты своих прав не определен, никаких ходатайств дальнейших по установленным судом обстоятельствам не заявлено, в связи с чем отказывает в удовлетворении требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 17:13:0000000:848.

Вместе с тем, суд установил, что К. С.Б. и К. А.Д. должны быть признаны ответчиками, однако, истцом никаких требований относительного спора о праве не заявлено.

Таким образом, судом установлено, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1-ооловны к Администрации Тоджинского кожууна Республики Тыва о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка и снятии с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ч. Б. Тугур-оол