Решение № 2А-1099/2020 2А-1099/2020~М-880/2020 А-1099/2020 М-880/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1099/2020

Дело №а-1099/2020


Решение

(в окончательной формулировке )

Именем российской Федерации

23 ноября 2020 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.

при секретаре судебного заседания Черниковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Каспийского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - управления транспортным средством,

Установил:

Судебный пристав -исполнитель Каспийского городского отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 обратился в Каспийский городской суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, управления транспортным средством, водительским удостоверением 0507904411, категории В,С от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРЭО ГИБДД <адрес>.

Требования обоснованы тем, что в производстве Каспийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республики Дагестан имеется сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на основании исполнительных документов, выданных ОГИБДД МВД России по <адрес> и полка ДПС ГИБДД МВД по <адрес>.

В ходе совершения исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательством, но в добровольном порядке должник требования исполнительных документов не исполняет. В связи с чем, административный истец просит установить для должника временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения административных исковых требований в судебное заседание не явился судебный пристав ФИО1, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик, ФИО2 и представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по РД будучи извещенные надлежащим образом, в суд не явились и о причинах своей неявки не известили. Данные о надлежащем извещении имеются.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ « Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.»

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» «Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.»

В силу ч.1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» «В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.»

В силу ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» «Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в том числе: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» «Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.»

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» «При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.»

Согласно ч.4 вышеуказанной статьи «Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Каспийского городского отдела судебных приставов вынесено постановление об объединении исполнительных производств по должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по исполнительным производствам на сумму 18500 рублей.

Как следует из материалов дела, копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, в том числе постановления об обращении взыскания на денежные средства должника направлены должнику.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Судом установлено, что согласно карточки операции с ВУ у ФИО2 имеется водительское удостоверения №, категории В,С от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МРЭО ГИБДД <адрес>.

В адрес административного Ответчика было направлено определение Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, где ему предлагалось представить в суд возражения в письменном виде, если таковые имеются. Однако последним возражения суду не представлены.

В нарушение требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ, должником не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих погашение задолженности по административным штрафам.

Предусмотренных ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Об исполнительном производстве» оснований, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, судом не установлено, каких-либо доказательств в их подтверждение не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В,С выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД <адрес> до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ находящегося на исполнении в Каспийском городском отделе судебных приставов УФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий :

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ.