Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-396/2017 М-396/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-392/2017Виноградовский районный суд (Архангельская область) - Административное Дело № 2-392/2017 07 декабря 2017 года (мотивированное изготовлено 08.12.2017) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю., при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом МО «Виноградовский муниципальный район» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения, истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что между администрацией МО «Моржегорское» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В 2016 года указанное жилое помещение перешло в собственность МО «Виноградовский муниципальный район». ФИО2 более десяти лет в жилом помещении не проживает, выехал из него добровольно, его вещей в квартире нет, его отсутствие носит постоянный характер, на жилое помещение не претендует, обязанностей нанимателя не исполняет, в связи с чем, за период с 01.01.2016 по настоящее время образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 7 737 руб. 12 коп. В связи с длительным не проживанием ФИО2 жилье пришло в неудовлетворительное состояние. Кроме того, ответчик не выполняет обязанность по оплате жилого помещения. Сумма задолженности за период с 01.01.2016 по 01.03.2017 составляет 7 737 руб. 12 коп. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой и взыскать с него задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016 по 01.03.2017 в размере 7 737 руб. 12 коп. Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его пребывания неизвестно. В соответствии со ст. ст. 167, 119 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 Суд, заслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему. Частью 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено, что ответчик является нанимателем трехкомнатной квартиры <адрес>, зарегистрирован в ней 24.01.2006. Фактически он в указанной квартире не проживает, за сохранением жилого помещения не следит. Согласно Перечню объектов муниципальной собственности МО «Моржегорское», передаваемых в собственность МО «Виноградовский муниципальный район», утвержденному распоряжением Правительства Архангельской области от 19.01.2016 № 4-рп, по акту приема-передачи от 05.02.2016 квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, передана Комитету по управлению имуществом МО «Виноградовский муниципальный район». Согласно акту обследования жилищного фонда МО «Виноградовский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией было проведено обследование занимаемой ответчиком квартиры, в результате которого установлено, что на момент проверки наниматель в жилом помещении не проживает, не содержит жилье в надлежащем состоянии: окна выбиты, входных дверей нет, печи разрушены. Помещение не обеспечено условиями для проживания в нем. Комиссия пришла к выводу, что жилое помещение пришло в негодность в связи с ненадлежащей эксплуатацией. На 16.06.2017 имеется задолженность 7737,12 руб. К акту обследования приложены фотографии (л.д. 26 - 29). Как следует из объяснений представителя истца, администрация проводила работу по розыску ФИО2, однако установить местонахождение ответчика не удалось. Допрошенный в судебном заседании свидетель Т.Д.Н. показал, что он проживает в <адрес> в <адрес>. Нанимателем квартиры <адрес> в данном доме является ФИО2, который в квартире не проживет около 10 лет. В этой квартире никто не живет, поэтому дом покосился, лопается шифер на крыше. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО2 добровольно выехал из квартиры в другое место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма, платежи за жилье он не вносит, его личных вещей в квартире нет. Начиная с 2007 года, он на сохранение за собой права пользования спорным жилым помещением не претендовал. Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику чинились какие- либо препятствия в пользовании квартирой, судом не добыто. Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Длительное не проживание ФИО2 в квартире свидетельствует о его отказе от права пользования спорным жилым помещением. Поэтому требование истца о признании ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016 по 01.03.2017 в размере 7 737 руб. 12 коп. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Решением муниципального Собрания МО «Виноградовский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Виноградовский муниципальный район», согласно которому тариф платы за пользование неблагоустроенными одноэтажными жилыми домами составляет 8,71 руб. за 1 кв. м. Решением муниципального Собрания МО «Виноградовский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № размер платы составил 9 руб. за 1 кв. м с 01.02.2017. В материалах дела представлен расчет задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 7 737 руб. 12 коп. за период с 01.01.2016 по 01.03.2017. Суд, проверив расчет, считает его верным. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств, подтверждающих уплату ответчиком задолженности в полном объеме или в части, суду не представлено. Таким образом, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016 по 01.03.2017 в размере 7 737 руб. 12 коп. основано на законе и подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд исковые требования Комитета по управлению имуществом МО «Виноградовский муниципальный район» - удовлетворить. Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом МО «Виноградовский муниципальный район» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2016 по 01.03.2017 в размере 7 737 рублей 12 копеек. Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 700 рублей. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд. Судья С.Ю. Бачина Суд:Виноградовский районный суд (Архангельская область) (подробнее)Истцы:Структурное подразделение администрации МО "Виноградовский муниципальный район" Комитет по управлению имуществом МО "Виноградовский муниципальный район" (подробнее)Судьи дела:Бачина С.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-392/2017 Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-392/2017 Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-392/2017 Решение от 24 октября 2017 г. по делу № 2-392/2017 Решение от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-392/2017 Решение от 19 июля 2017 г. по делу № 2-392/2017 Решение от 25 мая 2017 г. по делу № 2-392/2017 Решение от 23 мая 2017 г. по делу № 2-392/2017 Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |