Решение № 2А-482/2019 2А-482/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-482/2019

2а-482/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 5 июня 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М.А. Кошелевой,

с участием помощника Кувандыкского межрайпрокурора Медведевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Заявление мотивировано тем, что ФИО1 приговором Кувандыкского районного суда от 5 апреля 2016 г. был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 февраля 2017 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты>, в связи с заменой не отбытого наказания на ограничение свободы сроком 2 месяца 4 дня, на основании постановления Центрального районного суда г. Оренбурга от 31 января 2017 г. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности 31 июля 2018 г. и 4 мая 2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется посредственно.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, одновременно установить следующие административные ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 ч. 00 мин вечера до 06 ч. 00 мин. утра.

В судебное заседание от представителя административного истца ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. Поскольку явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, и определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, с учетом заключения помощника прокурора Медведевой К.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца МОМВД России «Кувандыкский» и удовлетворении требований к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоявшему под административным надзором, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов следует и установлено судом, что приговором Кувандыкского районного суда от 5 апреля 2016 г. ФИО1 осужден ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 февраля 2017 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России <данные изъяты>, в связи с заменой не отбытого наказания на ограничение свободы сроком 2 месяца 4 дня, на основании постановления Центрального районного суда г. Оренбурга от 31 января 2017 г. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Совершенное ФИО1 преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» ФИО4 от 23 мая 2019 г. ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с матерью и отцом. По месту жительства имеется предметы мебели, постельные принадлежности в удовлетворительном состоянии. Официально не трудоустроен, зарабатывает средства к существованию временными заработками. Со слов отца ФИО5 злоупотребляет спиртными напитками, однако нарушений в быту не допускает. ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ и к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 31 июля 2018 г., 4 мая 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 соответственно.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и установленные судом конкретные административные ограничения.

5 апреля 2016 г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности. Таким образом, суд считает, что заявление МО МВД «Кувандыкский» подлежит удовлетворению и в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на 1 год в пределах, заявленных административным истцом требований.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, то требования МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ему на период действия административного надзора указанных в заявлении ограничений также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административные ограничения в виде явки на регистрацию в МОМВД России «Кувандыкский» один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., полностью соответствуют положениям части 2 статьи 4 Федерального закона, предписывающим обязательность его установления, и будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 174-178, 270-273 КАС РФ, статьями 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Кувандыкского районного суда от 5 апреля 2016 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, к 1 году лишения свободы, административный надзор на срок 1 (один год), и установить ему следующие ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Установить срок исчисления административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова