Решение № 2-883/2017 2-883/2017~М-657/2017 М-657/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-883/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Хачкинаяна С.К.

представителя ответчика УПФР в Неклиновском районе (межрайонного) по доверенности ФИО2

при секретаре Согомоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонному) об обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к УПФР в Мясниковском районе, указав, что ранее она обратилась в УПФР в Мясниковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.1913 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно протоколу № 116 от 13.06.2017 г., комиссией УПФР в Мясниковском районе истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С вышеуказанным протоколом она не согласна, считает, что ей было необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно протоколу, стаж истца, который может быть учтен при назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 14 лет 1 месяц 11 дней (требуется 16 лет 8 месяцев). Согласно протоколу, в этот стаж не был включен период работы в Колхозе имени Мясникяна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свою трудовую деятельность истец начала с ДД.ММ.ГГГГ, став членом Колхоза имени Мясникяна. В том же году она была направлена на обучение в Ростовское педагогическое училище студенткой по специальности воспитатель. Считает, что вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, который может быть учтен при назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На основании изложенного, ФИО1 просила суд:

- обязать УПФР в Мясниковском районе включить ей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать УПФР в Мясниковском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в УПФР.

Впоследствии определением Мясниковского районного суда Ростовской области от 14.08.2017 г. ответчик по делу УПФР в Мясниковском районе Ростовской области был заменен правопреемником УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонным).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по ордеру адвокат Хачкинаян С.К. уточнили исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просили суд:

- обязать УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.1913 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 08.07.1981 г. по 31.12.1984 г., с 01.01.2001 г. по 30.04.2014 г.;

- обязать УПФР в Неклиновском районе (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в УПФР.

Представитель ответчика УПФР в Мясниковском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержав ранее направленные письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, с применением положений абз.3 п.3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ноября 1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, с применением положений п.2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 01.10.1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в УПФР в Мясниковском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ №, УПФР в Мясниковском районе было отказано ФИО1 в установлении страховой пенсии.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ФИО1, были засчитаны периоды работы общей продолжительностью 14 лет 1 месяц 11 дней.

Ответчиком было отказано во включении в специальный стаж истца спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД «ДЮСШ» им. А.В. Ялтыряна на основании п.12 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа 16 лет 8 месяцев. Период работы в Колхозе имени Мясникяна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не рассматривался.

По данным трудовой книжки колхозника, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, истец в 1981 г. вступила в члены Колхоза им. Мясникяна, после чего была направлена на учебу в Ростовское-на-Дону педагогическое училище по специальности «Воспитатель в дошкольных учреждениях»; с ДД.ММ.ГГГГ начала работать воспитателем детского сада № Колхоза им. Мясникяна. Соответствующие сведения нашли свое подтверждение в справке Колхоза им. Мясникяна от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что ФИО1 была принята в Колхоз и направлена на учебу с ДД.ММ.ГГГГ, начала работать воспитателем детского сада № Колхоза им. Мясникяна с ДД.ММ.ГГГГ, работала на этой должности до ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались ФИО1 в судебном заседании.

В период учебы истца в Ростовском-на-Дону педагогическом училище действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», однако, согласно абз.5 п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения включалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах только в том случае, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Документы, представленные истцом в материалы дела, не содержат сведений о том, что до ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, правомерным является отказ во включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1

Не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД «ДЮСШ» им. А.В. Ялтыряна.

Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичное разъяснение имеется в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Должность «тренер-преподаватель» и учреждения дополнительного образования детей «детско-юношеские спортивные школы всех наименований» указаны в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя МОУ ДОД «ДЮСШ» им. А.В. Ялтыряна возникло бы у ФИО1 при условии наличия у нее на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Однако, на указанную дату специальный стаж истца составлял 14 лет 1 месяц 11 дней, в связи с чем, требования ФИО1 о включении в соответствующий стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Учитывая отказа во включении в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также оставляет без удовлетворения требования ФИО1 об обязании УПФР в Неклиновском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления в УПФР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 Овагемовны к УПФР в Неклиновском районе Ростовской области о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с момента подачи заявления оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.