Решение № 2-1556/2017 2-1556/2017~М-1519/2017 М-1519/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1556/2017

Дело № 2-1556/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года

Железнодорожный районный суд города Пензы

В составе судьи Лебедевой Н.Н.

При секретаре Аброськиной М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по

иску М.В.С. к Администрации города Пензы о признании права собственности на земельный участок, суд

у с т а н о в и л :

М.В.С. обратилась к Администрации г. Пензы с иском о признании права собственности на земельный участок, как за наследодателем. В обоснование исковых требований указала, что она является наследником после смерти Ц.Ю.Г., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество представляет собой земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, распложенный в <адрес>. Она является единственным наследником по закону первой очереди. По ее обращению нотариусом города Пензы С.О.Е. было заведено наследственное дело, однако в наследственную массу не вошел земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, распложенный в <адрес>, который принадлежал ее умершему супругу, на праве собственности на основании постановления Главы Администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № по той причине, что она не смогла предоставить свидетельство о праве собственности в связи с его отсутствием (утратой). Право собственности на земельный участок ее муж не регистрировал.

Ссылаясь на ст. ст. 1112, 1142,1152,1153,218,1112,12 ГК РФ просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, распложенный в <адрес>. Указать в резолютивной части решения суда, что судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено СНТ (л.д.26).

В ходе рассмотрения дела истица исковые требования увеличила и просила включить в состав наследства, открытого после смерти мужа земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, распложенный в <адрес>.

Увеличенные требования приняты производству суда определение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

В судебное заседание истица М.В.С. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии и удовлетворить заявленные требования.

Представитель М.В.С. – К.М.Г., действующая на основании доверенности, доверенность в деле (л.д.6) исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковых заявлениях и дополнениях к ним, и удовлетворить заявленные требования.

Представитель Администрации города Пензы М.И.Н., действующая на основании доверенности, доверенность в деле (л.д.86), исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать.

3-и лица по делу - нотариус по городу Пензе С.О.Е. просила рассмотреть дело без ее участия, оставила рассмотрение дела на усмотрение суда (л.д.40) - председатель СНТ Р.В.И., действующий без доверенности, о чем указано в ЕГРЮл, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело без участия СНТ и удовлетворить требования истицы; От представителя Управления Росреестра поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело без их участия, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда (л.д.81).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что постановлением Главы Администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность садоводческих товариществ, в том числе, СНТ были переданы в собственность земельные участки, согласно приложению № (л.д.10,21). В приложении № к названному постановлению Главы Администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № приложен список члена СНТ, в котором указан Ц.Ю.Г. которому передан в собственность садовый участок № площадью 400 кв.м. (л.д.9,22). Участок в садоводческом товариществе передан до принятия ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г.

До его принятия действовал Закона СССР от 26.05.1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР, согласно п. 3 ст. 14 которого общее собрание кооператива решало вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него.

15.04.1998 был принят закон N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Согласно ст. 54 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ), со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (вступил в законную силу с 23.04.1998 года на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов.

В соответствии со ст. 13 названного Закона списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

В силу ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ учредительным документом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения является Устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

По смыслу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ и ранее действовавшего Закона СССР от 26.05.1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР", статус члена товарищества обуславливается наличием закрепленного за ним земельного участка в границах товарищества, а не садового дома.

Согласно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из изложенного следует, что особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент принятия постановления о передаче Ц.Ю.Г. земельного участка в собственность были урегулированы статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Так, пунктом 4 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, участку присвоен кадастровый №; как пояснила представитель истца межевые работы начаты, но не проведены в связи с тем, что собственники смежных участков умерли, и до установления правопреемства провести межевые работы невозможно; участок за № площадью 400 кв.м. расположен в границах земельного участка СНТ. Земельный участок предоставлен до введения Земельного Кодекса РФ, постановлением Главы Администрации города Пензы ДД.ММ.ГГГГ, для ведения садоводства.

Согласно наследственному делу, М.В.С. является единственным наследником принявшим наследство после смерти Ц.Ю.Г.

По данным Упрвления Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81) в ЕГРП сведения о правах на земельный участок площадью 400 кв.м., распложенный по адресу <адрес>, участок №, кадастровый номер № отсутствует. Следовательно, участок свободен от прав третьих лиц.

При разрешении спора суд также учитывает, что спорный участок предоставлялся Ц.Ю.Г. в порядке положений пункта 4 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ, а не на общих основаниях первично, наличие межевого спора из материалов дела не усматривается. СНТ не прекратило свою деятельность., что подтверждается выпиской из ЕГРЮлиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-78), следовательно, то обстоятельство, что Ц.Ю.Г. умер до перевода права собственности на участок и до постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации за собой перехода права собственности в соответствии с ФЗ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут являться препятствием для признания за наследником права собственности в порядке наследования на данный земельный участок. Кроме того, формирование земельного участка в установленном порядке не являлось обязательным условием его приватизации. Постановление Главы Администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № не оспорено и не отменено.

Таким образом, поскольку следует признать, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю при жизни на праве собственности, был получен им во время брака с М.В.С. в соответствии со ст. 1181 ГК РФ он подлежит включению в наследственную массу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Включить в состав наследства, открытого после смерти Ц.Ю.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>.

Признать за М.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес> право собственности по наследству на земельный участок № площадью 400 кв.м. с кадастровым номером №, распложенного в <адрес>.

Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Росреестра по Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенской областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья: Н.Н. Лебедева.