Решение № 2-595/2020 2-595/2020~М-416/2020 М-416/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-595/2020

УИД: 54RS0023-01-2019-000786-86

дело № 2-595/2020

поступило в суд 22.05.2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании недействительными результаты кадастровых работ и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков №, №,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 с вышепоименованными исковыми требованиями.

В обоснование требований указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей с членами семьи был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок площадью 2482 кв.м. по адресу: <адрес> Коченевского района Новосибирской области по ул. <адрес>, №. Право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (ранее учреждением юстиции по Новосибирской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). На дату предоставления участка в аренду, участок имел кадастровый номер №, в дальнейшем в сведениях ЕГРН участок изменил номер на №.

В ДД.ММ.ГГГГ году истица решила провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, поскольку, в ДД.ММ.ГГГГ году решением Коченевского районного суда Новосибирской области по делу № № был решен вопрос о нарушении прав истца в связи с незаконным захватом части ее земельного участка путем формирования нового участка ответчиком ФИО3 Незаконно поставленный на кадастровый учет участок был аннулирован, права ФИО3 прекращены. Истец заключила договор на выполнение кадастровых работ и после выезда кадастрового инженера были выявлены нарушения земельного законодательства со стороны ответчиков:

На месте снятого с кадастрового учета и аннулированного по решению суда земельного участка с кадастровым номером № появился новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1123 кв.м., который по сведениям ЕГРН образован из земельного участка №, что является незаконным в силу судебного решения, вступившего в законную силу. Земельный участок отнесен к муниципальной собственности, право собственности зарегистрировано за р.п. Коченево ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период рассмотрения гражданского дела судом землеустроительной организацией в обход судебной процедуры проводились работы по формированию нового участка, что является недопустимым.

Границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, ул. <адрес>, №), принадлежащего ФИО3 и ФИО2 на праве собственности, были также уточнены после ДД.ММ.ГГГГ года, при этом с истцом смежную границу никто не согласовывал. Согласно актуальным кадастровым сведениям граница участка Ф-вых проведена не по существующему на местности ограждению, а с захватом части участка истца, величина наложения составляет 54 кв.м.

Указанные обстоятельства отражены на схеме земельного участка и в заключении кадастрового инженера. На дату проведения полевого обследования и замеров в ДД.ММ.ГГГГ году участок истца с площади 2482 кв.м. уменьшился за счет захватов до площади 1098 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право истца подлежит восстановлению в судебном порядке.

Земельный участок был предоставлен истцу в аренду в соответствии с требованиями законодательства. Отвод земельного участка осуществлялся в натуре с установлением границ земельного участка на местности в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем у истца имеется кадастровый план от ДД.ММ.ГГГГ года со сведениями о геодезических данных на земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ году при передаче документов из органа кадастрового учета Коченевского района в ведение областного органа кадастрового учета данные в отношении участка истца о его границах в электронном виде переданы не были ввиду нарушений законодательства, в сведениях ЕГРН записей о координатах участка истца не осталось, что позволило необоснованно сформировать из участка истца новый участок и уточнить смежный участок. Однако, у истца на руках остались в бумажном виде кадастровые документы за подписью ФИО – руководителя ликвидированной структуры – комитета по земельным ресурсам и землеустроительству Коченевского района. В данных документах имеется описание земельного участка истца с длинами линий и иными сведениями. Земельные участки ответчиков не могли быть сформированы и уточнены путем формирования в целом и в части за счет участка истца.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 ( в ред. от 30.12.2015, с изм. и доп. ступившими в законную силу с 01.01.2016) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Статьей 39 вышеназванного закона предусмотрено, что Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).

Статьей 40 настоящего закона предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В результате кадастровых работ участок истца «потерял» практически более половины своей территории, при этом никаких согласований местоположения границ образованного земельного участка № и уточненного № истец не подписывала.

Поскольку в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения в отношении местоположения границ спорных земельных участков, являющихся недостоверными, для устранения нарушений прав истца необходимо отменить результаты кадастровых работ и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах данных земельных участков.

Просит признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных в отношении земельных участков №, № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ этих земельных участков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала иск и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали, о чем в деле от каждого имеются заявления.

Судом ответчикам разъяснены последствия признания иска.

Суд, после подтверждения ответчиками, что последствия признания иска им разъяснены судом и понятны, принимает признание иска ответчиками, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при этом суд также учитывает следующее.

В соответствии со ст. ст. 9,10 ГК РФ граждане (юридические лица) осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска, несут риск последствий своего выбора.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы ( ст. 67 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 с членами семьи был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок площадью 2482 кв.м. по адресу: <адрес> Коченевского района Новосибирской области по ул. <адрес>, №. Право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На дату предоставления участка в аренду, участок имел кадастровый номер №, в дальнейшем в сведениях ЕГРН участок изменил номер на №.

В ДД.ММ.ГГГГ году истица решила провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, поскольку, в ДД.ММ.ГГГГ году решением Коченевского районного суда Новосибирской области по делу № № был решен вопрос о нарушении прав истца в связи с незаконным захватом части ее земельного участка путем формирования нового участка ответчиком ФИО3 Незаконно поставленный на кадастровый учет участок был аннулирован, права ФИО3 прекращены. Истец заключила договор на выполнение кадастровых работ и после выезда кадастрового инженера были выявлены нарушения земельного законодательства со стороны ответчиков:

На месте снятого с кадастрового учета и аннулированного по решению суда земельного участка с кадастровым номером № появился новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1123 кв.м., который по сведениям ЕГРН образован из земельного участка №. Земельный участок отнесен к муниципальной собственности, право собственности зарегистрировано за р.п. Коченево ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период рассмотрения гражданского дела судом Коченевского района Новосибирской области (дело № №) землеустроительной организацией в обход судебной процедуры проводились работы по формированию нового участка, что является недопустимым.

Границы смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, ул. <адрес>, №), принадлежащего ФИО3 и ФИО2 на праве собственности, были также уточнены после ДД.ММ.ГГГГ года, при этом с истцом смежную границу никто не согласовывал. Согласно актуальным кадастровым сведениям граница участка Ф-вых проведена не по существующему на местности ограждению, а с захватом части участка истца, величина наложения составляет 54 кв.м.

Указанные обстоятельства отражены на схеме земельного участка и в заключении кадастрового инженера. На дату проведения полевого обследования и замеров в ДД.ММ.ГГГГ году участок истца с площади 2482 кв.м. уменьшился за счет захватов до площади 1098 кв.м. Сведения, содержащиеся в схеме земельного участка и в заключении кадастрового инженера (л.д.30, 31) никем не оспорены и не признаны недействительными.

В силу ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных в отношении земельных участков №, № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд. В окончательной форме решение принято 21 октября 2020 года.

Судья: подпись Е.Ю. Мирончик