Решение № 2-6939/2025 2-6939/2025~М-5813/2025 М-5813/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-6939/2025

Дело № 2-6939/2025

УИД 50RS0<№ обезличен>-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гавриковой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

при участии ответчика ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г. Химки, <...>, кадастровый <№ обезличен>. ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), для собственников вышеуказанного жилого дома.

Вместе с тем, ответчик оплату оказанных услуг по вывозу ТКО не производил, в результате чего у него образовалась задолженность, в связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика (с учетом уточнения искового заявления от <дата>) задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО, за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 29 398,18 руб.; пени за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 10 405,59 руб.; почтовые расходы в размере 31 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Представитель истца ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Согласно отзыву, ответчик полагал, что истцом пропущен срок исковой давности за период с <дата> г. по <дата> г. Также ответчик указал, что с <дата> г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Новогорск, ул. Олимпийская, д. 1, кв. 6. С указанной даты и по настоящее время ответчик несет аналогичные расходы и пользуется услугой обращения с ТКО в другом населенном пункте одного субъекта РФ - <адрес>, в связи с чем ответчик полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, а также положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие неявившегося представителя истца.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с ТКО и форма Типового договора, за спорный период, утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата> № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <дата> г. № 641» (далее - Правила № 1156).

В силу п. 1 ст. 24.10 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как следует из представленных документов и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г. Химки, <...>, кадастровый <№ обезличен>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 8.4 Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Подпунктом «в» пункта 8.1 Правил № 1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с подп. «а» п. 3, главы II (Условий предоставления коммунальных услуг) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) условиями предоставления коммунальной услуги потребителям в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) начинается с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах осуществляется в соответствии с разделом XV.1 Правил 354 (пункт 4.1, главы II Правил 354).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (пункт 148.1 Правил 354). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами 354 (пункт 148.2 Правил 354).

Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 ст. 23 Федерального закона от <дата> г. № 458-ФЗ).

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее <дата> г. (п. 8 ст. 23 Федерального закона от <дата> г. № 458-ФЗ и п. 20 ст. 12 Федерального закона от <дата> г. № 176-ФЗ).

В соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования <адрес>, во исполнение положений п. 20 ст. 12 Федерального закона от <дата> г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности.

В соответствии с пунктом 8.17 Правил № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил № 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 8.18 Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, в спорном периоде услуги по обращению с ТКО оказывались ответчику Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора.

Согласно п. 1 ст. 13.4, п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а региональный оператор обязан принимать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов.

В соответствии с п. 9 Правил № 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

При этом, определение схемы размещения мест накопления входит в компетенцию органов местного самоуправления (п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Постановлением Правительства <адрес> от <дата> г. № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>» для ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» на период с <дата> г. по <дата> г. установлен единый тариф в размере 893,20 руб. за 1 куб. метр с НДС.

Согласно абз. 2 п. 148.30 Правил № 354 указана формула расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

При этом, в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от <дата> г. № 607-РМ с <дата> г. в <адрес> для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб. м, на 1 кв. м, в год (в том числе: 0,087 куб. м, на 1 кв. м ТКО не являющихся крупногабаритными и 0,027 куб. м, на 1 кв. м, крупногабаритных отходов относящихся к ТКО).

Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей истцом было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов. Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении № 2 к публичному договору и опубликована <дата> г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 244 (4410), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению с ТКО в зависимости от площади жилого дома.

Судом установлено, что ООО «ЭКОПРОСЕРВИС» выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО надлежащим образом, в подтверждение чего представлено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО в Алексинской зоне Регионального оператора от <дата> г., заключенного между истцом и Министерством экологии и природопользования <адрес>.

Пунктом 30 публичного договора предусмотрено, что особенные условия, предусмотренные приложением № 2 к публичному договору, могут быть в любое время в одностороннем порядке отменены региональным оператором, как в отношении всех потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, на которых распространяется публичный договор, так и в отношении отдельного потребителя данной услуги. Письменного соглашения между потребителем и региональным оператором об отмене или изменении условий приложения № 2 публичного договора, либо его применения не требуется.

В связи с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от <дата> г. № 735-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории <адрес>» (далее - Распоряжение 735-РВ) региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (истец) уведомил потребителей о внесении изменений в приложение № 2 к публичному договору для собственников жилых домов.

Информация о внесение изменений в приложении № 2 публичного договора опубликована <дата> г. в газете Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» № 246 (4659), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». А именно, в части признания недействующими подпунктов 1, 2 и 4 пункта 1 Приложения № 2 публичного договора, а также, признании недействующим пункта 30 Публичного договора с «01» января 2020 года.

Указанное Распоряжение № 735-РВ содержит формулу расчета за коммунальную услугу.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> № 403-Р от <дата> г. «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>» на период с <дата> г. по <дата> г. установлен единый тариф в размере 930,18 руб. за 1 куб. метр с НДС.

Судом установлено, что у ответчика имеется задолженность по оплате за данную коммунальную услугу, соглашаясь с произведенным истцом расчетом, суд отмечает, что данный расчет не противоречит собранным по делу доказательствам и в установленном порядке не оспорен ответчиком.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела ответчиком завялено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности за период с <дата> г. по <дата> г.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, что <дата> г. мировым судьей судебного участка № 108 Химкинского судебного района <адрес>, исковое заявление ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» было возвращено.

Согласно нормам действующего законодательства, оплату за оказанную услугу, ответчик обязан вносить ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).

В Химкинский городской суд исковое заявление было направлено <дата> г., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности за период с <дата> г. по <дата> г.

Истец уточнил исковые требования с учётом пропуска срока исковой давности за период с <дата> г. по <дата> г.

Таким образом, период, за который с ответчика надлежит взыскивать задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО, является период с <дата> г. по <дата> г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 29 398,18 руб.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 ГПК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с <дата> по <дата> в размере 10 405,59 руб.

Проверив представленный истцом расчет пеней, суд находит его достоверным и соглашается с ним, поскольку он является арифметически верным, контррасчет стороной ответчика в материалы дела не представлен, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца пени за период с <дата> г. по <дата> г. в размере 10 405,59 руб.

Оснований для снижения размера взыскиваемых пеней, судом не установлено.

Доводы ответчика о том, что с <дата> он зарегистрирован по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Новогорск, ул. Олимпийская, д. 1, кв. 6, и, с указанной даты ответчик несет аналогичные расходы и пользуется услугой обращения с ТКО в другом населенном пункте одного субъекта РФ - <адрес>, не могут служить основанием для отказа истцу в иске, поскольку указанные доводы, по сути, сводятся к субъективной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом оплачены расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., с учетом удовлетворения исковых требований, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию почтовые расходы в размере 31 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанию коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт 8015 <№ обезличен>) в пользу ООО «ЭКОПРОМСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: <адрес>, г. Химки, <...>, за период с <дата> по <дата> в размере 29 398 (двадцать девять тысяч триста девяносто восемь) руб. 18 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 10 405 (десять тысяч четыреста пять) руб. 59 коп., почтовые расходы в размере 31 (тридцать один) руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 5 ноября 225 года.

Судья Л.Н. Гаврикова