Решение № 2-775/2019 2-775/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-775/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании №2-775/2019 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просила суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2905 кв.м, недействительными.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО2 указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит ей с ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о разделе общего имущества супругов, заключенного с ФИО1 Земельный участок был отмежеван в 2014 году и как следует из межевого плана, границы земельного участка по всему периметру закреплены объектом искусственного происхождения и обрабатывается собственником более 15 лет. В качестве объекта, определяющего границы фактического пользования земельного участка был использован существующий и в настоящее время забор из сетки рабицы, который был установлен около лет назад и по которому определялись границы земельного участка. В настоящее время ей стало известно, что в межевом плане содержится недостоверная информация о границах земельного участка и об уточненной площади, то есть, что сведения ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка не соответствуют их фактическому положению на местности. В данном случае описание местоположения границ спорного земельного участка, содержащееся в ЕГРН в результате межевания земельного участка по фактическому пользованию не соответствует фактическому положению этих границ на местности. Ответчик незаконно согласовал такое уточнение границ и внес соответствующие изменения в ЕГРН.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно закреплено ст.46 Конституции Российской Федерации, не предполагает возможность выбора гражданином по своему усмотрению конкретных форм и способов такой защиты, которые устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3). Правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12).

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.б), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного' участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст.40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Судом установлено, что на основании соглашения о разделе общего имущества супругов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2905 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для использования индивидуального жилого дома.

Земельный участок имеет статус «актуальные», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании межевого плана ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением заместителя министра имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определено проведение мероприятий по контролю соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером №41, расположенном по адресу: <адрес>, и на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО2

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатом обследования земельных участков установлено, что на земельном участке, КН №, площадью 2905 кв.м, размещен одноэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, а также теплица и постройки хозяйственно-бытового назначения. Доступ на участок, КН №, осуществляется с северной стороны через металлические ворота. С западной стороны участок на местности фактически граничит с земельным участком, КН №, с северо-западной стороны - с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. С южной, восточной и северной стороны участка расположен проезд.

Были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и камеральные работы по обработке геодезических измерений. В ходе проведения мероприятий по контролю выявлены самовольно занятые и используемые ФИО2 земельные участки, расположенные за границами земельных участков с КН № и КН №, в том числе:

земельный участок S1, площадью 951 кв.м, на котором размещено ограждение из сетки рабицы с металлическими воротами, прилегающий с северной стороны к участку с кадастровым номером №, с северо-западной стороны - к участку с кадастровым номером №;

земельный участок S2, площадью 23 кв.м, на котором размещено ограждение из сетки рабицы, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером №;

земельный участок S3, площадью 4 кв.м, на котором размещено ограждение из сетки рабицы, прилегающий с восточной стороны к участку с кадастровым номером №;

земельный участок S4, площадью 2 кв.м, на котором размещено ограждение из сетки рабицы, прилегающий с юго-восточной стороны к участку с кадастровым номером №;

земельный участок S5, площадью 29 кв.м, на котором размещено ограждение из сетки рабицы, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №

- земельный участок S6, площадью 64 кв.м, на котором размещено ограждение из сетки рабицы, прилегающий с южной стороны к участку с кадастровым номером №.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Вместе с тем, межевание земельного участка, выполненное ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года вышеуказанному положению закона не соответствует.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании результатов межевания земельного участка недействительными удовлетворить.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2905 кв.м, недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019 года.

Председательствующий