Решение № 2-992/2017 2-992/2017~М-412/2017 М-412/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-992/2017

№2-992/2017


решение

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 г. г.Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Курмакаевой А.К.,

с участием старшего помощника прокурора Волжского района г.СаратоваПлетнева Б.Б.,

помощника прокурора Волжского района г.Саратова Юнусовой А.И.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Волжского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Волжского района г.Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 состоит на учете в ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" с ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем, у ФИО1 имеется водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории "В", выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Нахождение на учете в ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" указывает на имеющиеся у ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем он не может быть допущен к управлению транспортными средствами, незаконно пользуется правом управления транспортными средствами и противоправно осуществляет деятельность, связанную с источником повышенной опасности, создавая угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании изложенного просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения серии <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Волжского района г.Саратова Плетнев Б.Б., помощник прокурора Волжского района г.Саратова Юнусова А.И. исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, указал, что на учет был поставлен во время отбывания наказания в местах лишения свободы, никакими заболевания не страдает, при его обращении в ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" ему пояснили, что оснований для нахождения на учете у него не имеется и он будет снят с учета по возращении медицинской документации.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в суд не явились.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст.25, 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено лицам, достигшим установленного возраста и не имеющим противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пп.1, 2, 4 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

При этом ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 определены медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортным средством.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что медицинскими иные данные к управлению транспортными средствами являются органические, включая симптоматические, иные данные (код по "Международной классификации болезней №" №).

Как установлено судом, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД УМВД России по г.Саратову от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <адрес> категории "В", сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом иные данные синдромом", что подтверждается сообщением ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" от ДД.ММ.ГГГГ, медицинской картой амбулаторного больного ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер".

С целью определения состояния здоровья ФИО1, свидетельствующего о возможности управления им транспортным средством, судом назначалась амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению комиссии экспертов иные данные № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлено иные данные по № код №). При этом с ДД.ММ.ГГГГ года участкового врача-психиатра не посещал, в его медицинской карте отсутствуют записи о динамике иные данные – компенсация (положительная динамика – "иные данные") или декомпенсация (стойкие или часто обостряющиеся болезненные проявления). Вопрос о возможности управления транспортными средствами по состоянию иные данные (в данном случае – ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер").

Данное экспертное заключение суд расценивает как объективное, поскольку оно проведено на основании определения суда, заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования. Экспертное заключение сделано на основании изучения медицинских документов, обследования ФИО1 в условиях стационара в соответствии с действующими нормативными актами. Сделанные в результате исследования выводы мотивированны и ясны. Эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения экспертов у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных доказательств суд считает установленным факт наличия у ФИО1 заболевания "органическое поражение головного мозга травматического генеза с нерезко выраженными изменениями личности" (органическое расстройство личности в связи с травмой головного мозга по №, код №).

Указанное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих – управление транспортными средствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

При таких обстоятельствах, ФИО1, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни, и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу. Ответчик не отвечает в настоящее время установленным нормами закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами. Наличие данного заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.

Следовательно, в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст.55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доводы ФИО1 о том, что он не страдает каким-либо заболеванием, не могут быть учтены при рассмотрении данного дела, поскольку факт нахождения ФИО1 на учете по поводу вышеуказанного заболевания установлен при рассмотрении дела.

Факт наличия у ответчика заболевания подтвержден не только его постановкой на учет, но и заключением судебной стационарной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизой.

В силу ч.1 ст.26 Закона РФ от 02.07.1992 №3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение в зависимости от медицинских показаний.

В соответствии со ст.27 указанного Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным иные данные с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией иные данные, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей иные данные в амбулаторных условиях, или комиссией иные данные, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. Мотивированное решение комиссии иные данные оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении иные данные состояния лица. После прекращения диспансерного наблюдения иные данные в амбулаторных условиях оказывается в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Закона. При изменении иные данные, страдающее иные данные, может быть освидетельствовано без его согласия или без согласия его законного представителя по основаниям и в порядке, предусмотренным частью четвертой статьи 23, статьями 24 и 25 настоящего Закона. Диспансерное наблюдение может быть возобновлено в таких случаях по решению иные данные.

Поскольку ответчик в настоящее время страдает заболеванием и состоит на диспансерном учете в связи с органическим расстройство личности в связи с иные данные (код по "Международной классификации болезней №" №), суд считает возможным прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на период его нахождения на учете у иные данные до снятия с диспансерного учета в ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" и отсутствия медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности

Водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ФИО1 на этот период подлежит изъятию.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор на основании подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, предусмотренном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории "В" серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, до снятия с диспансерного учета в ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" и отсутствия медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.

Обязать ФИО1 в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии<адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД г.Саратова.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования "Город Саратов" государственную пошлину в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 июня 2017 года.

Судья