Решение № 12-43/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 12-43/2019

Дело № 12-43/2019


РЕШЕНИЕ

25 апреля 2019 года село Красноусольский

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Давлетшина А.Ф., при секретаре Бухарметовой А.Ф.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, представителя Отдела МВД России по Гафурийскому району ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что административное дело в отношении него заведено необоснованно, так как по указанной статье не предусмотрена административная ответственность физического лица за перевозку лома металла без документов. При рассмотрении административного дела ему не разъяснили права, не дали слово, копию постановления выдал сотрудник полиции, где не было подписи должностного лица.

В судебном заседании ФИО1 полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе. Пояснил, что у него на иждивении находятся трое детей, не работает, постоянного дохода не имеет, на момент перевозки металла он не знал, что нарушает закон.

Представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Под ломом и отходами цветных и черных металлов в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ следует понимать пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 и № 370.

Статьей 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) определено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 20 постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут ФИО1 на автомашине ВАЗ-№, государственный регистрационный знак №, осуществлял транспортировку лома черного и цветного металла на не специализированном автотранспорте, не имея соответствующих документов, удостоверяющих право собственности, чем нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001 № 369.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались и подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, фотографиями.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.26 КоАП РФ.

Проверяя законность и обоснованность постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, судья не находит оснований для его отмены.

Все доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 14.26 Кодекса РФ об АП.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении административного дела ему не разъяснили права, не дали слово, копию постановления выдал сотрудник полиции, где не было подписи должностного лица, что к ответственности он был привлечен необоснованно, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. 30.8.,КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Давлетшина