Решение № 12-38/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 12-38/2021

Дело №12-38/2021 (26RS0015-01-2021-000920-48)


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021года г. Ипатово

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Новикова О.Е.,

рассмотрев административное дело по протесту прокурора Ипатовского района на постановление УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу от 10 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 10 января 2021 года УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу прекращено производство по делу в отношении ФИО1 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, прокурор Ипатовского района принес протест, в котором просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным.

В протесте указано, что в ходе проведения прокуратурой Ипатовского района проверки выявлено, что *** в ОМВД России по Ипатовскому городскому округу поступило заявление ФИО3 о привлечении к установленной законом ответственности ФИО1 за нанесение телесных повреждений (КУСП ***).

По результатам рассмотрения заявления ФИО3 *** участковым уполномоченным ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 участковым проведено лишь одно проверочное действие (опрос ФИО5 от ***), которое не повлекло установления каких-либо обстоятельств, имеющих значение для принятия законного и обоснованного решения.

При принятии постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 руководствовался не установлением места нахождения ФИО1.

Полагает, что УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 надлежащие меры к проверке доводов ФИО3 о противоправных действиях ФИО1 не приняты, все очевидцы произошедшего не установлены и не опрошены, противоречия в собранных материалах не устранены, что свидетельствует о самоустранении должностного лица от проверки доводов заявления ФИО3.

Просит постановление от *** отменить и материал вернуть должностному лицу ОМВД России по Ипатовскому городскому округу на новое рассмотрение.

Представители прокуратуры, заинтересованного лица ОМВД России по Ипатовскому городскому округу, а также лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу от *** прекращено производство по делу в отношении ФИО1 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере здоровья граждан.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Согласно исследованным судом материалам *** примерно в 03 часа ФИО1, находясь по адресу: ***, в ходе ссоры нанес несколько ударов рукой в область лица ФИО3, чем причинил ей телесные повреждения.

УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 своим постановлением от *** прекратил в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Прекращая производство об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку им не было установлено место нахождения правонарушителя ФИО1.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 5.1) совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Таким образом, в статье 24.5 КоАП РФ приведен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Таких обстоятельств, как не установление места нахождения правонарушителя вышеуказанная статья Кодекса не содержит. Более того данное обстоятельства не влечет за собой отсутствие состава правонарушения, а предусматривает установленную Кодексом (ст. 28.2 КоАП РФ) возможность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Ипатовскому городскому округу ФИО2 надлежащие меры к проверке доводов ФИО3 о противоправных действиях ФИО1 не принял, всех очевидцев произошедшего не установил и не опросил, противоречия в собранных материалах не устранил, вследствие чего принял не соответствующее положениям ст. 24.5 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах протест прокурора Ипатовского района подлежит удовлетворению, а постановление от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отмене с возвращением дела об административном правонарушении должностному лицу ОМВД России по Ипатовскому городскому округу на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, протест прокурора Ипатовского района удовлетворить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ возвратить должностному лицу ОМВД России по Ипатовскому городскому округу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток со дна его вынесения, путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд.

Судья – подпись

Верно: Судья –