Решение № 2-236/2019 2-236/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-236/2019

Дело № 2-236-2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» об обязанность уточнить путем включения ее в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, а также заключить с ней договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Требования мотивированы тем, что она зарегистрирована и проживает в жилом доме, который заключением специализированной организации признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Заявление с просьбой об уточнения списка граждан, подлежащих переселению, администрация Губахинского городского округа не рассмотрела, ответа по существу не представила.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по нотариально удостоверенной доверенности доверила представлять свои интересы Кельн О.Ю.

В судебном заседании представитель истицы Кельн О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Губаха» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков заключается в сносе ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно пунктов 5, 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Согласно пункта 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

В судебном заседании установлено, что решением Губахинского городского суда Пермского края от 13.12.2018 года, на администрацию городского округа «Город Губаха» была возложена обязанность включить ФИО1 в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязать выделить ей на семью из трех человек социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Данное решение администрацией города не обжаловано, ФИО1 дала администрации обязательство передать администрации жилое помещение, расположенного по адресу <адрес>, ФИО2 такого обязательства не давала, другим жилым помещением она не обеспечена.

Изложенное подтверждается письменными документами:

решением Губахинского городского суда от 13.12.2018 года;

заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 27 января 2017 года, согласно которому жилой дом по ул. 20 Партсъезда, 19 г. Губахи был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;

свидетельством о расторжении брака ________________, согласно которому брак между ________________ и ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года;

свидетельством о заключении брака ________________, согласно которому между ________________. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ________________;

корешком ордера ________________, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено ________________ с семьей в составе ________________

корешком ордера ________________, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено ФИО1 с семьей в составе ________________;

поквартирной карточкой учета формы «Б», согласно которой по адресу: <адрес> прописаны: наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ года;

справкой ОАО «КРЦ-Прикамье» от 04.12.2018 года, согласно которой в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года;

информацией Губахинского филиала ГУП ЦТИ от 05.12.2018 года, согласно которой ФИО2 в г. Губахе жилья в собственности не имеет, и в приватизации не участвовала;

уведомлениями Единого государственного реестра недвижимости от от 05.12.2018 года, согласно которым ФИО2 не имеет на праве собственности жилого помещения на территории Пермского края;

приказом Акционерного общества открытого типа по добыче угля АО «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за № 155, согласно которому 4 октября 1996 года принято решение о ликвидации филиалов АО «Кизелуголь», в числе которых числится шахта «Ключевская».

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право ФИО1 (мать истицы) на получение социальной выплаты за пришедшее в непригодное состояние для проживания занимаемое жилое помещение в связи с вредным влиянием производимых горных работ на шахте Ключевская п/о «Кизелуголь» подтверждено решением Губахинского суда от 13.12.2018 года; т.е. она подлежит включению в список граждан подлежащих переселению и имеющих право на получение социальной выплаты на день принятия решения о ликвидации указанной шахты – 4 октября 1996 года.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, другим жилым помещением пригодным для проживания она не обеспечена.

Согласно пункта 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, одним из оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Данные изменения внесены в указанный пункт Постановлением Правительства РФ за № 976 от 28 сентября 2016 года.

Правовое положение ФИО2 отвечает всем указанным требованиям, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» принять решение об уточнении списка граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ и включить ФИО2 в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» заключить с ФИО2 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения за счет федеральных средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья: