Решение № 2-3170/2016 2-75/2017 2-75/2017(2-3170/2016;)~М-2971/2016 М-2971/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-3170/2016

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заедания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

М.В.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периода работы,

Установил:

М.В.Н., обратившись в суд с иском, обосновала свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу на должность технолога в технический отдел Алатырском музыкальной фабрики, со ДД.ММ.ГГГГ была переведена ученицей регулировщика корпуса пианино, с ДД.ММ.ГГГГ переведена ученицей отделочницы пианино, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд отделочницы изделий из древесины. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Алатырскаая музыкальная фабрика была переименована на основании свидетельства в ТОО фирма «Альба», где она проработала в должности отделочницы из древесины до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен ее иск о включении в специальный стаж периодов работы в должности отделочника изделий из древесины ТОО фирма «Альба» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов вынужденных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности отделочника изделий из древесины ЗАО Фирма «Альба», всего 7 лет 11 месяцев 3 дня, менее требуемого стажа в размере 8 лет. Ей не включен в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы отделочника изделий из древесины (5 месяцев 1 день), в связи с тем, что она не заявляла в иске об этом периоде, хотя обучение на отделочника изделий из древесины проходило непосредственно в цехе в течение восьми часового рабочего дня. Решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ установлен технологический процесс отделки изделий из древесины в ходе которого используются составы лакокрасочных материалов, с указанием класса опасности не ниже 3-го класса.

Просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы отделочника изделий из древесины на Алатырской фабрике музыкальных инструментов; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец М.В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в период работы учеником отделочника пианино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла функциональные обязанности отделочника изделий из древесины, работа которого проходила по вредной сетки, работа была связана с химическими препаратами: нитролаками, нитрокрасками, нитроэмалями. Работала полный рабочий день, ей выплачивали ученические, обучение проходила без отрыва от производства. После окончания обучения, ей был присвоен 4 разряд отделочника изделий из древесины, в связи с чем она стала работать в этой профессии.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поскольку периоды обучения профессиям, которые указаны в Списках, не включатся в специальный стаж.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования М.В.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При наличии не менее половины указанного стажа и требуемого страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В данном Списке в разделе XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство в подразделе 6 «Деревообрабатывающее производство» под кодом 22306020-16314 включены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 22 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 предусмотрено, что при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, необходимо исходить из условий труда, характеризующихся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности.

Как следует из материалов дела согласно записям в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ АТ-I № усматривается, что М.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята технологом в технический отдел Алатырской фабрики музинструментов (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником регулировщика корпуса пианино (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником отделочника пианино (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд отделочника изделий из древесины (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией фабрика переименована на основании свидетельства в ТОО фирму «Альба» - продолжает работать отделочницей 4 разряда изделий из древесины (приказ 1-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ собственное желание (приказ № –К от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ М.В.Н. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ М.В.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве отделочника изделий из древесины в ТОО фирма «Альба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве отделочника изделий из древесины в ТОО фирма «Альба», поскольку данная должность не предусмотрена Списком и документально не подтверждена работа с лакокрасочными материалами, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика отделочника отражения в решении не нашел.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования М.В.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворены частично, на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по ЧР - Чувашии возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы М.В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности отделочника изделий из древесины ЗАО Фирма «Альба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности отделочника изделий из древесины ТОО Фирма «Альба», за исключением периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов вынужденных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня).В исторической справке МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о том, что в соответствии с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения учредительной конференции от ДД.ММ.ГГГГ на базе Арендного предприятия «Алатырская фабрика музыкальных инструментов» было создано Товарищество с ограниченной ответственностью фирма «Альба». Устав ТОО фирма «Альба» зарегистрирован постановлением главы Алатырской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ГК РФ, постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество с ограниченной ответственностью фирма «Альба» преобразовано в Закрытое акционерное общество фирма «Альба». Арбитражным судом Чувашской Республики по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО фирма «Альба» признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда № «Алатырская фабрика музыкальных инструментов и ее правопреемники» (лицевые счета по заработной плате, компьютерные распечатки) за 1991 – 1996 годы имеются сведения о количестве дней и часов, отработанных М.В.Н. в должности отделочницы.

Согласно справке ЗАО фирма «Альба», выданной М.В.Н., ее заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составил за 1988 год – <данные изъяты> руб., за 1989 год – <данные изъяты> руб., за 1990 год – <данные изъяты> руб., за 1991 год – <данные изъяты> руб., за 1992 год – <данные изъяты> руб., за 1993 год – <данные изъяты> руб., за 1994 год – <данные изъяты> руб., за 1995 год – <данные изъяты> руб., за 1996 год – <данные изъяты> руб. Справка выдана на основании платежных ведомостей.

В имеющихся на хранении в МБУ «Алатырский городской архив» приказах по личному составу ТОО Фирмы «Альба» за 1991 – 2001 годы приказов об очередных отпусках сотрудников не имеется. Соответственно приказов об очередных отпусках М.В.Н. за данный период нет, однако имеются сведения о приказе №-к по ТОО Фирма «Альба» от ДД.ММ.ГГГГ параграф 2, в соответствии с которым М.В.Н. приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком (архивная выписка № от ДД.ММ.ГГГГ). Также имеется приказ ТОО Фирма «Альба» №-к от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 1), в соответствии с которым М.В.Н. отделочнице предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления.

Согласно приказу Алатырской фабрики музыкальных инструментов №а от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения тарифно-квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд отделочнику М.В.Н.

Согласно справке №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии в соответствии со Списками 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета М. от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО Фирмой «Альба» ДД.ММ.ГГГГ М.В.Н., она работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве, дающем право на пенсию на льготных условиях, в качестве отделочника изделий из древесины, что предусмотрено Списком 2, разделом XXI, подразделом 22306020-16314. Льготный стаж по фактически отработанному времени составляет 9 лет 8 месяцев 5 дней. Основанием для выдачи справки явились приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ведомости по начислению заработной платы. Указано, что исправтрудработ, учебных, отпусков без содержания, по уходу за ребенком не было. Однако исследованными выше письменными доказательствами установлено, что в спорный период работы истца М.В.Н. имелся период отпуска по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также имелись вынужденные отпуска, в связи с чем указанная справка не может быть принята в качестве доказательства, абсолютно подтверждающего льготный период работы истца.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, согласно пункту 11 которых период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Аналогичным образом в пункте 8 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Поскольку профессия отделочника изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности прямо предусмотрена Списками № 2 от 26 января 1991 года № 10, в справке о заработке, учитываемом при исчислении пенсии истца за 1988-1996 года отражено значительное увеличение заработной платы и изменение условий труда после окончания обучения в 1991 году, что подтверждал сам истец в судебном заседании, то период работы М.В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика отделочника изделий из древесины, то есть профессии, прямо предусмотренной Списками, не подлежит включению в специальный стаж.

Вышеприведенная позиция согласуется и с существовавшими ранее разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8), согласно пункту 12 которых период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Таким образом, только с момента присвоения ДД.ММ.ГГГГ четвертого разряда отделочника изделий из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, М.В.Н. занимала должность и выполняла работу, предусмотренную Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, и подлежащую включению в специальный стаж.

Решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы М.В.Н. в качестве отделочника изделий из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, уже были включены в ее специальный стаж, продолжительность ее специального стажа определена в размере 7 лет, 11 месяцев 3 дней, то есть менее требуемых 8 лет при выходе на пенсию в возрасте 51 года.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом периодов, засчитанных самим ответчиком в бесспорном порядке, а также спорных периодов, засчитанных решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее требуемых 8 лет, то исковые требования о возложении обязанности на ответчика о назначении истцу досрочной страховой пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований М.В.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы отделочника изделий из древесины на Алатырской фабрике музыкальных инструментов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий