Постановление № 5-327/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-327/2018

Дело № 5-327/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 29 июня 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты> сведений о привлечении которого к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 8 КоАП РФ в материалах дела не имеется,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

16.05.2018 в 13 часов 15 минут на территории Ольского городского округа Магаданской области, во внутренних морских водах РФ, Охотского моря, Тауйской губы, на побережье Амахтонского залива, в средних географических координатах 59о38’44” СШ 149о8’04” ВД ФИО2 осуществлял вылов водных биологических ресурсов по решению ОТУ Росрыболовства № 49-029404 от 14.05.2018 с использованием принадлежащих ему трех ставных сетей: первая из которых длиной 26,70 м, высотой 3,20 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы 28 штук белого цвета, верхний фал капроновый шнур синего цвета, нижний фал грузовой черного цвета; вторая – длиной 26,6 м, высотой 3,25 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур зеленого цвета, нижний фал грузовой черного цвета, сетное полотно белого цвета; третья - длиной 25,15 м, высотой 3,55 м, с ячеей 22х22 мм, наплава белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал черного цвета, чем нарушил п.91 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

По данному факту в отношении ФИО2 государственным участковым инспектором РФ по госконтролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой, посредством которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

С учетом надлежащего извещения ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 16.05.2018 следует, что 16.05.2018 в 13 часов 15 минут на территории Ольского городского округа Магаданской области, во внутренних морских водах РФ, Охотского моря, Тауйской губы, на побережье Амахтонского залива, в средних географических координатах 59о38’44” СШ 149о8’04” ВД ФИО2 осуществлял вылов водных биологических ресурсов с использованием принадлежащих ему трех ставных сетей: одна - длиной 26,70 м, высотой 3,20 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы 28 штук белого цвета, верхний фал капроновый шнур синего цвета, нижний фал грузовой черного цвета; вторая - длиной 26,6 м, высотой 3,25 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур зеленого цвета, нижний фал грузовой черного цвета, сетное полотно белого цвета; третья - длиной 25,15 м, высотой 3,55 м, с ячеей 22х22 мм, наплава белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал черного цвета. На момент проверки в установленных ФИО2 сетях ВБР не обнаружено. Своими действиями ФИО2 нарушил п.91 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО2 пояснил, что на основании решения выставил на лов, принадлежащие ему ставные сети для того, чтобы поймать рыбу для личного потребления. При выставлении сетей он не знал, что нужно использовать сети высотой стенки до 3 метров. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Согласно решению ОТУ Росрыболовства № 49-029404 от 14.05.2018 ФИО2 разрешено добыть (выловить) 25 кг наваги, 50 кг сельди тихоокеанской, 25 кг камбалы дальневосточной, 10 кг корюшки малоротой морской и 50 кг. мойвы.

Из протокола изъятия от 16.05.2018 следует, что у ФИО2 в присутствии двух понятых были изъяты: ставная сеть длиной 26,70 м, высотой 3,20 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы 28 штук белого цвета, верхний фал капроновый шнур синего цвета, нижний фал грузовой черного цвета; ставная сеть длиной 26,6 м, высотой 3,25 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур зеленого цвета, нижний фал грузовой черного цвета, сетное полотно белого цвета; ставная сеть длиной 25,15 м, высотой 3,55 м, с ячеей 22х22 мм, наплава белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал черного цвета, которые по акту приема-передачи переданы в отделение в с. Тауйск Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.91 указанных Правил, при осуществлении традиционного рыболовства без предоставления рыбопромыслового участка разрешается применение одной сети длиной не более 30 метров и высотой стенки до 3 метров у одного гражданина.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения ФИО2 правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, судья приходит к выводу, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией ставных сетей, которые были изъяты в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией ставной сети.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Служба в г. Магадане л/с 04471Y01000) в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, ИНН <***>, расчетный счёт № <***>, БИК 044442001, КПП 490943001, ОКТМО 44701000, КБК 189 1 16 13000 01 7000 140.

Ставные сети:

- длиной 26,70 м, высотой 3,20 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы 28 штук белого цвета, верхний фал капроновый шнур синего цвета, нижний фал грузовой черного цвета;

- длиной 26,6 м, высотой 3,25 м, с ячеей 22х22 мм, наплава шарообразной формы белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур зеленого цвета, нижний фал грузовой черного цвета, сетное полотно белого цвета;

- длиной 25,15 м, высотой 3,55 м, с ячеей 22х22 мм, наплава белого цвета 26 штук, верхний фал капроновый шнур черного цвета, нижний фал черного цвета, находящиеся на хранении в отделении в с. Тауйск Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Ю. Ожегова