Апелляционное определение № 33-1295/2026 33-29720/2025 от 21 января 2026 г.




Судья: Бубнова Ю.А. Дело № 33-1295/2026

№33-29720/2025

Номер дела по первой инстанции 2-11813/2024

УИД 23RS0041-01-2024-009816-41


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


22 января 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ждановой О.И.,

судей Остапенко И.А., Песецкой С.В.,

по докладу судьи Ждановой О.И.,

при помощнике судьи Голубевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» к ...........1 о взыскании денежных средств за самовольное пользование централизованной системой водоотведения.

Заслушав доклад судьи Ждановой О.И. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ...........1 о взыскании денежных средств в размере ........ рублей за самовольное пользование централизованной системой водоотведения и водоснабжения по адресу: ............, за период с .......... по .........., а также расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что согласно Постановлению администрации МО город Краснодар от 13.09.2013 года № 6972 и Федеральному закону от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.

.......... в ходе осмотра по адресу: ............, был составлен Акт ........ о самовольном подключении и пользовании водоснабжением и водоотведением. Истец утверждает, что ответчик, являясь собственником жилого дома и земельного участка с .........., организовала в доме частный детский сад «Настенька», чем нарушила технические условия подключения, выданные на жилой дом, и увеличила нагрузку на централизованную сеть. Водоснабжение и водоотведение, по мнению истца, используется не для коммунально-бытовых нужд, а в коммерческих целях. Лицевой счет ........ был открыт на предыдущих собственников. На основании п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п. 14, п. 16 Правил №776 истец произвел расчет №РС 3151 от .......... за самовольное пользование. Претензия в адрес ответчика была проигнорирована.

Обжалуемым заочным решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17 октября 2024 года исковое заявление ООО «Краснодар Водоканал» к ...........1 удовлетворено.

С ...........1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» взыскана стоимость самовольного подключения и пользования услугами водоснабжения и водоотведения в размере ........ рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ........ рублей, а также почтовые расходы в размере ........ рублей.

Не согласившись с постановленным решением, представитель ...........1 по доверенности ...........6 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на ненадлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. В частности, заявитель указывает на отсутствие технического подключения к централизованной сети водоотведения и наличие исправного прибора учета воды, по которому производилась оплата.

В возражениях представитель ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ...........7, полагая доводы жалобы несостоятельными и необоснованными, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность судебных постановлений, принятых судом первой инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекс РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судом установлено, что ...........1 неоднократно заявляла о ненадлежащем уведомлении о судебных заседаниях, что подтверждается материалами дела. В частности, в заявлении об отмене заочного решения и в апелляционной жалобе указывалось на наличие двух адресов ответчика, что привело к оставлению иска без движения. Факт получения судебных извещений ответчиком не подтверждается надлежащими доказательствами. Отсутствие надлежащего извещения о судебных заседаниях лишило ответчика возможности представить свои доказательства и реализовать право на судебную защиту, а также принцип состязательности сторон, что является существенным нарушением норм процессуального права.

Непредставление доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебных заседаний, а также возможность ознакомления с материалами дела только в день заседания, не позволяет признать процедуру судебного разбирательства соответствующей требованиям статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с чем определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от .......... суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности ...........7; представитель ...........1 по доверенности ...........6; представитель ...........1 по доверенности ...........8

В судебное заседание ответчик ...........1 не явилась, при этом извещена о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статей 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Краснодарского краевого суда, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие неявившегося ответчика, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно постановлению администрации МО город Краснодар от 13.09.2013 года №6972, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ООО «Краснодар Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.

.......... в ходе осмотра водопроводно-канализационных сетей по адресу: ............, установлено, что по данному адресу расположен частный жилом дом (2 этажа), в котором организован детский сад «Настенька». Водоснабжение осуществляется от централизованной сети водоснабжения. Водомерный узел оборудован на трубопроводе диаметром 43 мм. в колодце на территории двора. Водоотведение осуществляется в централизованную сеть на ............, выпуск диаметром 100 мм.

В результате осмотра составлен Акт ........ от .......... о самовольном подключении и пользовании водоснабжением и водоотведением. Собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ............, с .......... является ...........1, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Самовольное подключение и пользование выразилось в пользовании услугами водоснабжения при нарушении технических условий подключения к централизованной сети водоснабжения.

Лицевой счет ........ был открыт на предыдущих собственников на услугу водоснабжения жилого дома. Технические условия были выданы на подключение к централизованной сети водоснабжения жилого дома. .......... ...........1 подано заявление о переводе лицевого счета ........ на ее имя в связи с приобретением жилого дома и земельного участка. После перевода лицевого счета на имя ответчика в жилом доме организован частный детский сад, чем нарушено технические условия подключения, увеличена нагрузка на централизованную сеть водоснабжения. Водоснабжение и водоотведение используется не для коммунально-бытовых нужд, а в коммерческих целях.

В адрес ответчика была направлена Претензия №И.КВК-057 от .......... с требованием оплаты стоимости водоснабжения и водоотведения. Ответчик претензионное требование проигнорировала, в связи с чем истец обратился в суд.

На основании п. 10 ст. 20 Закона №416-ФЗ и п. 14, п. 16 Правил ........ истец произвел расчет №РС 3151 от .......... за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения в размере 5 419 766,90 рублей.

Сторона ответчика настаивает на отсутствии факта самовольного подключения и пользования. В обоснование своей позиции ответчиком указано, что домовладение было технологически присоединено к сети водоснабжения на основании Технических условий №ИД 36 от .......... и проекта устройства уличных и дворовых водопроводов. Технологическое присоединение состоялось до .........., то есть до даты определения ООО «Краснодар Водоканал» гарантирующей организацией. .......... ...........1 обратилась к истцу с заявлением о внесении изменений в лицевой счет ........ в связи с приобретением права собственности, и этот счет был переписан на имя ответчика. .......... техническим инспектором ...........9 был проведен осмотр, по результатам которого составлен Акт ........, подтверждающий, что водоснабжение осуществляется от централизованной сети по лицевому счету ........, прибор учета Лекаст ВКМ-20, ........, опломбирован роторной пломбой ООО «Краснодар Водоканал» № КРВ01285, целостность пломбы не нарушена. В ответе ООО «Краснодар Водоканал» №И.КВК.096 от .......... указано, что на имя ответчика открыт лицевой счет ........ для оплаты фактически оказываемой коммунальной услуги водоснабжения, что свидетельствует о совершении истцом конклюдентных действий по оказанию услуги. Между сторонами сложились публичные договорные отношения, исполнявшиеся на протяжении многих лет. При этом истец не предоставил в материалы дела документы, подтверждающие право собственности или иного ведения на сеть, к которой подключён жилой дом ответчика.

Также сторона ответчика указала на неправомерное применение расчетного способа определения объема потребленной воды. Так, при наличии установленного и опломбированного истцом прибора учета, показания которого регулярно передавались ответчиком и оплачивались, применение расчетного способа является неправомерным.

Кроме того, Акт технического осмотра ........ от .........., составленный сотрудником ООО «Краснодар Водоканал», подтверждает, что водоотведение осуществляется в септик на придомовой территории, и подключение к централизованной сети водоотведения не обнаружено.

Также ответчик настаивал на отсутствии доказательств ведения ответчиком коммерческой деятельности. Доводы истца о функционировании детского сада «Настенька» и использовании водоснабжения в коммерческих целях не подтверждены надлежащими и допустимыми доказательствами. Скриншоты интернет-страниц не могут служить безусловным доказательством принадлежности детского сада ответчику или ведения ею коммерческой деятельности.

Заслушав пояснения представителя истца, настаивавшего на удовлетворении исковых требований, пояснения представителей ответчика, возражавших против удовлетворения исковых требований, исследовав и оценив имеющиеся в деле и представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 (далее - Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. № 766 (далее - Правила № 766).

Положениями п. 2 ст. 13 и п. 2 ст. 14 Закона №416-ФЗ определено, что к договорам водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договоров водоснабжения и водоотведения.

Согласно положениям ст. 5 Закона №416-ФЗ и п. 4 Правил №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоснабжения и водоотведения.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (п. 2 Правил №644).

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 11 ст. 2 Закона №416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод – определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Согласно п. 10 ст. 20 Закона №416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Исходя из анализа вышеуказанных норм и Правил следует, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

На основании п. 10 ст. 20 Закона №416-ФЗ и пунктов 14, 16 Правил №766 ООО «Краснодар Водоканал» произвел расчет №РС 3151 от 01.09.2023 года за самовольное пользование услугами водоснабжения и водоотведения:

Пропускная способность трубы водоснабжения d- 50мм. = 203,47 куб.м./сут.

Количество суток – 372 (.......... – ..........).

Расход – 75 690,84 куб.м.

Тариф с .......... по .......... (с НДС):

За 1 куб.м. воды: 34,55 рублей.

За куб.м. канализации: 25,12 рублей.

Вода: 75 690,84 куб.м. * 34,55 рублей= 2 615 118,52 рублей.

Канализация: 75 690,84 куб.м. * 25,12 рублей = 1 901 353,90 рубля.

Общая сумма за воду и канализацию: 4 516 472,42 рубля.

НДС 20%: 903 294,48 рубля.

Итого (с НДС): 5 419 766,90 рублей.

В обоснование требований о взыскании 1 901 353,90 рубля за водоотведение истец ссылается на Акт 01694 от ........... Однако данные требования не находят своего подтверждения.

Согласно Акту технического осмотра ........ от .........., составленному техническим инспектором ООО «Краснодар Водоканал» ...........9, «водоотведение осуществляется в септик на придомовой территории. Подключение к централизованной сети водоотведения не обнаружено».

Аналогичные сведения содержатся в Акте осмотра ........ от .........., подтверждающем, что система водоотведения домовладения ...........1 автономна и не имеет физического соединения с централизованными сетями истца.

В силу п. 2 Правил ........, самовольным пользованием признается пользование централизованной системой при отсутствии договора или нарушении пломб.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку факт присоединения к централизованной системе водоотведения истцом не доказан и опровергается его же актами осмотра, требования в части взыскания задолженности за водоотведение подлежат отклонению в полном объеме.

Факт потребления воды ответчиком не оспаривается. Установлено наличие лицевого счета ........ и исправного прибора учета Лекаст ВКМ-20 ........, опломбированного истцом.

Однако судебная коллегия находит обоснованными требования истца о применении расчетного метода по пропускной способности на основании п. 16 Правил №776 в связи с нарушением условий договора (использование воды в коммерческих целях — детский сад).

Судебная коллегия полагает, что расчет по пропускной способности трубы является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение правил пользования ресурсом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденной Президиумом Верховного суда РФ .........., разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью фактически потребленного ресурса составляет величину ответственности абонента, которая может быть уменьшена на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Учитывая, что заявленная истцом сумма свыше 3,5 млн. рублей только за воду, явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, принимая во внимание личность ответчика (пенсионер), отсутствие доказательств причинения реального ущерба системе водоснабжения в таких объемах, а также наличие частичной оплаты по показаниям прибора учета, судебная коллегия считает необходимым снизить размер задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судебная коллегия определяет ко взысканию с ...........1 в пользу истца сумму задолженности в размере 300 000 рублей.

Данная сумма является справедливой и достаточной компенсацией, обеспечивающей баланс интересов сторон.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом частичного удовлетворения требований, судебная коллегия определяет размер подлежащей взысканию госпошлины в сумме 13 000 рублей.

Почтовые расходы в размере 653 рубля подлежат взысканию полностью, так как они были необходимы для реализации права на обращение в суд.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17 октября 2024 года отменить.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ...........1 - удовлетворить частично.

Взыскать с ...........1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» стоимость задолженности за самовольное пользование ресурсом в размере ........ рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере ........ рублей, а также почтовые расходы в размере ........ рубля.

В остальной части исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» — отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2026 года.

Председательствующий О.И. Жданова

Судьи И.А. Остапенко

С.В. Песецкая



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "Краснодар Водоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Жданова Ольга Игоревна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ