Решение № 2-579/2020 2-579/2020~М-139/2020 М-139/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-579/2020




Дело № 2-579/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Жилиной Н.С.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г.Челябинска Ефанова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Металлургического района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Челябинска, Комитету управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Челябинска (далее по тексту – КУиЗО города Челябинска), просит возложить на Администрацию города Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи: дороги, находящейся по адресу: ... км., в течение 12 (двенадцати) месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета иска, 12.02.2020г. привлечено Управление Росреестра по Челябинской области.

В судебном заседании помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Ефанов М.Н., действующий в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков Администрации города Челябинска, КУиЗО города Челябинска – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание после перерыва не явилась, извещена надлежащим образом. Исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, признала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Челябинской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное мнение.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В случае необходимости защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор, в силу ст. ст. 27,35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением об устранении допущенных нарушений лицами, на которых законом возложена обязанность по соблюдению требований законодательства.

В соответствии с положениями подпунктов 3,4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация в границах городского округа электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен п.5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Решением Челябинской городской Думы от 29.06.2010 №15/5 утверждено положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Челябинск».

Согласно п.11 положения Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г. Челябинска по вопросам принятия в собственность муниципального образования объектов иных видов собственности готовит проект решения Челябинской городской Думы.

Согласно Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» осуществляется государственная регистрация на объекты муниципальной собственности.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Челябинска ....следует, что право муниципальной собственности города Челябинска на дорогу, находящейся по адресу: от ... км., не зарегистрировано (л.д.9-18).

Отсутствие вышеуказанного объекта на учете в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, а следовательно, в реестре муниципального имущества влечет за собой невозможность включения затрат по его содержанию в тарифную составляющую услуг по передаче коммунального ресурса, соответствующие инвестиционные программы.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Челябинска об обязании совершить действия в отношении бесхозяйной недвижимой вещи: дороги, находящейся по адресу: от ... км., являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Предложенный прокурором срок устранения ответчиками выявленных нарушений – 12 (двенадцать) месяцев со дня вступления решения в законную силу, суд находит разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска об обязании совершить действия удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи: дороги, находящейся по адресу: от ... км., в течение 12 (двенадцати) месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Н.С.Жилина

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-579/2020, т. 1, л.д

УИД 74RS0005-01-2020-000150-23



Суд:

Металлургический районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Челябинска (подробнее)
Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска (подробнее)

Судьи дела:

Жилина Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)