Решение № 2-97/2024 2-97/2024~М-81/2024 М-81/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-97/2024

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 года пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Олина П.В.

при секретаре Глушковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/2024 (УИД 43RS0041-01-2024-000143-42) по иску прокурора Шабалинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шабалинского района Кировской области о возложении обязанности снести неиспользуемый объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Шабалинский муниципальный район» Кировской области в лице администрации Шабалинского района о возложении обязанности снести неиспользуемый объект недвижимости, указав в обоснование требований, что бывшее здание школы, расположенное по адресу: <...> в настоящее время не используется. Указанное здание 1955 года постройки в соответствии с распоряжением администрации Шабалинского района № 188 от 12.02.2008 года исключено из реестра муниципальной казны и списано как непригодное для дальнейшей эксплуатации. При этом бухгалтерии районного управления образования предписано оприходовать дрова согласно акта. В ходе проверки и осмотре указанного здания установлено, что оно находится в аварийном состоянии, не огорожено, оконные и дверные проемы частично отсутствуют, имеются наклоны несущих стен. Бывшим собственником указанного объекта – МО «Шабалинский муниципальный район» Кировской области после прекращения его эксплуатации не проконтролировано его дальнейшее использование, в результате чего не приняты меры по сносу объекта, что создает возможность беспрепятственного доступа в здание посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих как на территории муниципального образования «Шабалинский муниципальный район» Кировской области, так и иным лицам.

Просит обязать муниципальное образование «Шабалинский муниципальный район» Кировской области в лице администрации Шабалинского района Кировской области организовать проведение сноса указанного неиспользуемого объекта капитального строительства.

В судебном заседании прокурор Шабалинского района Кировской области Плотников П.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель муниципального образования «Шабалинский муниципальный район» Кировской области в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве с исковыми требованиями согласился, просил установить срок исполнения решения до 31.12.2024 года.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 55.26 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Статьей 3 Федерального закона №384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Указанный Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" - при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Судом и в ходе прокурорской проверки установлено, что муниципальное образование «Шабалинский муниципальный район» Кировской области являлось собственником бывшего объекта социально-культурного назначения, которое не использовалось в течение длительного периода времени, а именно: бывшего здания школы, расположенного по адресу: <...>

Указанное здание, 1955 года постройки, в соответствии с договором от 20.01.2006 передано в оперативное управление муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новотроицкое на основании акта приема-передачи.

Распоряжением администрации Шабалинского района Кировской области № 188 от 112.02.2008 здание школы с. Новотроицкое по адресу: <...> исключено из реестра муниципальной казны и списано как непригодное для дальнейшей эксплуатации. При этом бухгалтерии районного управления образования предписано оприходовать дрова согласно акта.

В соответствии со ст.15 ч.1 п.3 Федерального закона №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст.51 ч.1 Федерального закона №131 от 06.10.2003).

В ходе осмотра указанного здания установлено, что оно находится в аварийном состоянии, не огорожено, оконные и дверные проемы частично отсутствуют, имеются отклонения несущих стен.

Таким образом, в нарушение требований ст. 55.26 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ, ст. 37 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ст. 51 ч. 1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», бывшим собственником указанного объекта – муниципальным образованием «Шабалинский муниципальный район» Кировской области после прекращения его эксплуатации не проконтролировано его дальнейшее использование, в результате чего не приняты меры по сносу объекта, что создает возможность беспрепятственного доступа в здание бывшей детской библиотеки посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, нарушения градостроительного законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении муниципальным образованием «Шабалинский муниципальный район» Кировской области в лице администрации Шабалинского района обязанностей по обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства в соответствии с требованиями части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих как на территории муниципального образования «Шабалинский муниципальный район» Кировской области, так и иным лицам.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Шабалинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Шабалинский муниципальный район» Кировской области в лице администрации Шабалинского района, подлежит удовлетворению.

Учитывая мероприятия, необходимые для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок для его исполнения до 31.12.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Шабалинского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Шабалинский муниципальный район Кировской области» в лице администрации Шабалинского района Кировской области снести неиспользуемое здание, расположенное по адресу: <...> до 31.12.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2024 года.

С у д ь я : П.В. Олин