Решение № 2А-128/2019 2А-128/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-128/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года г. Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего судьи Изосимова М.Ю.,

при секретаре Чесноковой Т.В.,

с участием представителя административного истца адвоката Фогель Н.В., а также заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 0000 ФИО4 об оспаривании решения начальника территориального отделения Федерального Государственного Казенного Учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по г. Иваново (далее по тексту – территориальное отделение ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново), связанного с отказом в принятии его с составом семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Ивановский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, указав следующее.

Он проходил военную службу в войсковой части 0000, дислоцированной в <адрес>, в воинском звании старший сержант. Приказом командира войсковой части 0000 от 25 февраля 1997 года № он был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с этой же даты исключен из списков личного состава указанной воинской части.

В период прохождения военной службы в 1983 году, ему было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, в котором он и его семья проживают по настоящее время. Жилым помещением для постоянного проживания он на момент увольнения с военной службы обеспечен не был. При этом командованием воинской части в устном порядке ему было разъяснено, что после увольнения с военной службы он будет состоять на учете на получение жилья, и документы будут переданы в органы местного самоуправления для решения данного вопроса в рамках переселения из закрытого военного городка.

В 2006 году ФИО5 обратился в жилищные органы с заявлением на участие в государственной программе «Жилище» в рамках подпрограммы переселения из закрытых военных городков, однако в связи с тем, что город Тейково в 2012 году был исключен из перечня закрытых военных городков, он жильем в рамках данной подпрограммы обеспечен не был.

После этого 11 июня 2019 года административный истец обратился в территориальное отделение ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново с письменным заявлением о принятии его с составом семьи три человека (он, супруга и сын) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако получил отказ. При этом начальник отделения свое решение, изложенное в форме письменного сообщения от 10 июля 2019 года № № мотивировала тем, что на момент обращения он уже не обладал статусом военнослужащего, то есть представил документы, не подтверждающие право состоять на жилищном учете.

Полагая, что его права на получение жилья для постоянного проживания нарушены, ФИО5 просил суд о нижеследующем:

- признать незаконным решение начальника территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново, изложенное в форме письменного сообщения от 10 июля 2019 года № № об отказе в принятии его с составом семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма;

- возложить на начальника территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново обязанность повторно рассмотреть вопрос о принятии его с составом семьи 3 человека (он, супруга ФИО1 и сын ФИО1) на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Фогель Н.В. поддержала административные исковые требования своего доверителя и пояснила, что в настоящее время, ФИО5, как бывшим военнослужащим находящимся в запасе, право на обеспечение жильем от Министерства обороны Российской Федерации по договору социального найма не реализовано, в связи с чем жилищные органы МО РФ обязаны признать его с супругой и сыном нуждающимися в обеспечении жильем. При этом Фогель пояснила, что ФИО5 предполагал о том, что при увольнении будет обеспечен жильем, в связи с чем к командованию с рапортами о признании его нуждающимся в обеспечении жильем по договору социального найма не обращался. Кроме того, Фогель пояснила, что в 2006 году ФИО5 подал документы на участие в государственной программе «Жилище», в рамках подпрограммы переселения с территории закрытых военных городков, однако, в 2012 году город Тейково был исключен из перечня закрытых военных городков, в связи с чем ФИО5 жильем обеспечен не был.

Заинтересованное лицо ФИО2. (сын ФИО4) требования административного истца поддержал.

Административный истец ФИО4, заинтересованное лицо на стороне истца ФИО1 (супруга ФИО4), административные ответчики: ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ и начальник территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново, каждый в отдельности, извещенные о месте и времени настоящего судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыли, при этом административными ответчиками в суд были направлены письменные ходатайства о проведении судебного заседания в их отсутствие, в связи с чем данное судебное заседание проведено без их участия.

Кроме того, начальник территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново ФИО6 в своих письменных возражениях, направленных в адрес военного суда, указала о том, что ФИО5 было отказано в признании нуждающимся в обеспечении жильем, поскольку на момент его обращения с заявлением в территориальное отделение ЗРУЖО он утратил статус военнослужащего.

Представитель ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ по доверенности ФИО7 в своих письменных возражениях просила в удовлетворении требований административного истца отказать.

Выслушав объяснения представителя административного истца, а также исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что требования ФИО5 не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 15 закона Российской Федерации от 22 января 1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих» (действовавшего на момент увольнения административного истца с военной службы) государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

Пунктом 6 статьи 15 данного закона определено, что граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, предусматривалось, что обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет.

Согласно пункту 2.1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», действующего в настоящее время, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Вышеуказанные положения законодательства связывают реализацию прав граждан, уволенных с военной службы до 1 января 2005 г., на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, с необходимостью их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

При этом данное право подлежало реализации путем подачи военнослужащим заявления (рапорта) в компетентный орган (должностному лицу). В частности, общие обязанности военнослужащих, установленные Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года № 2140, определяют, что по служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику и с его разрешения к следующему по команде начальнику, а по личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости - к старшему начальнику.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма.

Пунктом 1 данной Инструкции установлено, что для признания нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, к которому прикладываются соответствующие документы.

Анализируя приведенные нормы права в системном единстве, суд исходит из того, что реализация жилищных прав военнослужащих, как в рамках действовавшего в 1997 году закона РФ «О статусе военнослужащих», так и в настоящее время, носит заявительный характер и зависит лишь от волеизъявления самого военнослужащего о способе их реализации.

Приказом начальника федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 01-05/106 утверждено Положение об отделении (территориальном, г. Иваново) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 данного Положения основной задачей отделения является организация работы по заселению военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в жилые помещения Министерства обороны Российской Федерации. Для выполнения указанной задачи отделение, наряду с иными, осуществляет следующие функции:

- прием и проверка заявлений и документов для признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений;

- вынесение решений о принятии на учет (об отказе в принятии) нуждающихся в жилых помещения для постоянного проживания.

При этом вышеприведенные нормативные и правовые акты Министерства обороны Российской Федерации не предусматривают принятие органами военного управления на жилищный учет граждан утративших статус военнослужащего.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из светокопии послужного списка ФИО4, следует, что он проходил военную службу по контракту в период с 1976 года по 1997 год. В соответствии с приказом командира войсковой части 0000 №№ от 25 февраля 1997 года ФИО5 уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе и с этой даты исключен из списков личного состава указанной воинской части.

Согласно справке начальника военного комиссара г. Тейково и Тейковского района Ивановской области №№ от 23 мая 2019 года выслуга ФИО5 в ВС РФ в календарном исчислении на момент увольнения из ВС РФ составила 21 год.Согласно архивной копии решения Тейковского горисполкома №№ от 25 июля 1983 года об утверждении протокола №№ от 21 июля 1983 года комиссии по жилищным вопросам при исполкоме городского совета народных депутатов и приложению к данному решению в виде архивной выписки, ФИО4 с составом семьи была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>

Из светокопии ордера №5113 серия 01 от 5 августа 1983 года усматривается, что решением Тейковского горисполкома ФИО4 выдан ордер на получение с составом его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, нанимателем которого являлся сам ФИО4

Из светокопии поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что ФИО4 с 19 августа 1983 года является нанимателем данного жилого помещения, в котором с указанной даты зарегистрированы его супруга ФИО1., а также сын ФИО2

Согласно справке от 24 июля 2019 года, выданной ведущим специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг МБУ городского округа Тейково, ФИО4 с 16 мая 2002 года, ФИО1 с 10 июля 2001 года, а также ФИО2. с 4 марта 2006 года зарегистрированы по месту своего жительства по <адрес>

Из справки №641 от 20 сентября 2015 года, выданной председателем ликвидационной комиссии ФГ КЭУ 43 ЭТК, усматривается, что ФИО5 11 октября 2006 года подал заявление на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории «Граждане, подлежащие переселению с территории закрытых военных городков» в рамках программы «Жилище».

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 18 июля 2016 года, вступившим в законную силу 26 августа 2016 года, в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ к ФИО4, ФИО1 и ФИО2 о прекращении ими права пользования жилого помещения по адресу: <адрес>, а также о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, было отказано.

Таким образом, суд полагает установленным, что административный истец, имеющий в соответствии с выслугой лет право на получение от Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания, на дату утраты им статуса военнослужащего был обеспечен служебным жилым помещением, однако на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не состоял и при увольнении об этом командованию не заявлял.

Как усматривается из заявления от 11 июня 2019 года, ФИО5 обратился в территориальное отделение ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново с просьбой поставить его с семьей на жилищный учет.

Согласно решению начальника территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново, изложенному в виде письменного сообщения от 10 июля 2019 года № №, административному истцу отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование данного решения административным ответчиком указано на то, что заявление о принятии на жилищный учет подано ФИО5 после утраты им статуса военнослужащего в связи, с чем оснований для принятия его на жилищный учет в целях последующего предоставления жилого помещения для постоянного проживания от МО РФ, не имеется.

При этом судом по делу установлено, что административный истец действительно обратился к начальнику территориального отделения в г. Иваново с просьбой принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении спустя более двадцати двух лет после своего увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Как указано судом выше, в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований. При этом административный истец обязан доказать иные факты, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В то же время материалы рассматриваемого дела не содержат сведений о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий в период прохождения им военной службы после предоставления ему в 1983 году служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

Согласно статьи 22 закона РФ от 22 января 1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих» военнослужащие, прослужившие 10 лет и более, не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им и членам их семей жилых помещений по нормам, установленным законодательством.

В то же время в ходе судебного заседания установлено, что ФИО5 не оспаривал в судебном порядке увольнение его с военной службы без предоставления жилого помещения для постоянного проживания.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Закона РФ от 22 января 1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы с указанной продолжительностью военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения, независимо от их размеров, в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов (кроме закрытых военных городков).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 11 октября 2006 года ФИО5 подал заявление на участие в подпрограмме «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории «Граждане, подлежащие переселению с территории закрытых военных городков» в рамках программы «Жилище».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № № в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002-2010 годы включена подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы», в которой предусматривалось право на получение социальных выплат за гражданами, подлежащими переселению из закрытых военных городков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы» были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы.

Подпунктом «б» пункта 5 указанных Правил предусмотрено, что право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Вместе с тем, доказательств обращения административного истца в период прохождения военной службы по вопросу признания его нуждающимся в жилом помещении не представлено, в связи с чем признание его участником подпрограммы для получения государственного жилищного сертификата могло быть осуществлено лишь органом местного самоуправления на общих основаниях.

Суд принимает во внимание, что ФИО5 не представлено и доказательств его увольнения с военной службы с оставлением в списках нуждающихся в предоставлении жилья.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 487-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года №752-р» город Тейково исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

При этом анализируя нормы действующего законодательства в совокупности, суд приходит к выводу, что с момента утраты городом Тейково статуса закрытого военного городка, отпало условие, при наличии которого у административного истца имелось право на получение субсидии в виде государственного жилищного сертификата для переселения. Административный истец перестал отвечать установленным законодательством условиям для предоставления ему меры социальной поддержки на переселение по категории «Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков».

В отсутствии правовых оснований для отселения ФИО5 из военного городка не имеет значения дата его обращения с заявлением на получение государственного жилищного сертификата и включения в список граждан -участников программы по переселению из закрытых военных городков, длительность участия в программе, поскольку наличие необходимых условий и оснований, установленных нормативными актами, для получения государственного жилищного сертификата должно иметь место и на момент реализации такого права. Законодательные акты, регламентирующие порядок обеспечения государственными жилищными сертификатами граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, не предусматривают возможности сохранения за участниками программы их права на получение государственного жилищного сертификата в случае утраты военным городком статуса закрытого военного городка.

Таким образом, административный истец имеет право на обеспечение жильем для постоянного проживания на общих основаниях.

С учетом изложенного, поскольку ФИО5 на дату утраты статуса военнослужащего на жилищном учете не состоял, суд приходит к выводу, что оспариваемое им решение основано на законе и его прав не нарушает, так как начальник территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново не наделен полномочиями по принятию на жилищный учет данной категории граждан.

На данный вывод суда не влияет указание в решении Тейковского районного суда Ивановской области от 18 июля 2016 года на то, что ФИО5 имеет право состоять на учете как нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом военнослужащим в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 10 статьи 15 и абзацем 2 пункта 1 статьи 22 Закона от 22 января 1993 года №4338-1 «О статусе военнослужащих», поскольку оно преюдициального значения для настоящего дела не имеет.

Судом установлено, что на дату увольнения с военной службы ФИО5 обладал правом на получение жилья для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации, как проживающий в закрытом военном городке, однако за реализацией этого права до утраты статуса военнослужащего не обращался.

При этом командование части, где ФИО5 проходил военную службу, не было уполномочено в самостоятельном порядке принимать решение по вопросу признания за ФИО5 и его семьей права на жилищное обеспечение по договору социального найма.

При этом ссылка ФИО5 в своем административном исковом заявлении на положения Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года № 512, а также Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года № 1054, в качестве обоснования своего права на признание нуждающимся в жилищном обеспечении, по мнению суда, является ошибочной, поскольку данные правила регламентируют порядок реализации именно военнослужащими права на жилище по договору социального найма.

Кроме того, вопреки доводам представителя административного истца обязанность у жилищных органов Министерства обороны РФ в обеспечении жилыми помещениями по избранному постоянному месту жительства бывших военнослужащих возникает только в отношении лиц, своевременно до увольнения с военной службы обратившихся с заявлениями о принятии их на жилищный учет, чего ФИО5 сделано не было.

Незнание административным истцом порядка обращения за реализацией своего жилищного права, не может служить основанием для признания в настоящее время его права на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд отказывает ФИО5 в удовлетворении его требований о признании незаконным решения начальника территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ в г. Иваново, изложенного в форме письменного сообщения от 10 июля 2019 года № № и о возложении на это должностное лицо обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии его с составом семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

Из банковской квитанции следует, что ФИО5 при подаче административного иска уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Вместе с тем, поскольку судом в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 отказано, суд не находит оснований для возмещений ему судебных расходов, состоящих из уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 об оспаривании решения начальника территориального отделения Федерального Государственного Казенного Учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по г. Иваново, связанного с отказом в принятии его с составом семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

«Подпись»