Решение № 2-298/2023 2-30/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-298/2023

Дело №2-30/2024 УИД 35RS0010-01-2023-008686-05


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе: судьи Учагиной М.И., при секретаре судебного заседания Окулинцеве А.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

В Харовский районный суд Вологодской области по подсудности с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении периодов работы в трудовой стаж обратился ФИО1 В обоснование иска указал, что ответчиком отказано истцу во включении в трудовой стаж периодов работы в качестве рабочего на стеклозаводе «Х»: июнь 1974г., апрель, май, июнь, июль 1975г., март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1976г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 1977г., январь, февраль 1978г. Просит признать незаконным решение ответчика № 75414/23 от 12.05.2023г., обязать ответчика зачесть указанные выше периоды в общий трудовой стаж на основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ, назначить пенсию с 25.04.2023г.

Определением суда от 14 марта 2024г. к производству приняты измененные исковые требования ФИО1, просит признать решение ОПФР по Вологодской области об отказе в установлении пенсии по старости от 12.05.2023 года № 75414/23 незаконным; обязать засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 15.07.1974г. по 30.07.1974г., с 15.04.1975г. по 30.04.1975г., с 01.05.1975г. по 30.05.1975г., с 15.06.1975г. по 30.06.1975г., с 15.07.1975г. по 30.07.1975г., с 01.03.1976г. по 15.03.1976г., с 01.04.1976г. по 30.04.1976г., с 01.05.1976г. по 30.05.1976г., с 15.05.1976г. по 30.06.12976г., с 01.07.1976г. по 30.07.1976г., с 01.08.1976г. по 30.08.1976г., с 15.09.1976г. по 30.09.1976г., с 01.10.1976г. по 30.10.1976г., с 15.11.1976г. по 30.11.1976г., с 01.01.1977г. п 30.01.1977г., с 01.02.1977г. по 28.02.1977г., с 01.03.1977г. по 30.03.1977г., с 15.04.1977г. по 30.04.1977г., с 01.05.1977г. по 30.05.1977г., с 15.06.1977г. по 30.06.1977г., с 01.07.1977г. по 30.07.1977г., с 01.08.1977г. по 30.08.1977г., с 15.06.1978г. по 30.06.1978г., с 01.07.1978г. по 30.07.1978г., с 01.08.1978г. по 15.08.1978г. в качестве рабочего на стеклозаводе «Х», засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с 25.04.2023г. по 13.05.2023г. в качестве станочника-распиловщика в ООО «Х»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с учетом включенных периодов страхового стажа со дня возникновения права на пенсию, то есть с 14.05.2023 года.

В ходе судебного заседания истец ФИО1, его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали измененные исковые требования.

Истец ФИО1 пояснил, что работал в период обучения в школе на стекольном заводе «Заря» разнорабочим, в строительной бригаде школьников: убирали строительный мусор, копали канавы, грузили продукцию в вагоны, упаковывали ящики с продукцией. Приказ о приеме на работу на руки не выдавали, трудовых договоров не было. Зарплату получали в конторе, расписывались в ведомости. Мастер отмечал явку в табеля. Второго ФИО1 в годы его работы на заводе не было.

В суд представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика. В письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО3 указала, что с иском не согласны, просят в удовлетворении требований отказать, поскольку трудовая занятость в указанные периоды не подтверждается.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей суд приходит к следующему.

Как следует из положений статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 13 данного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии со статьей 11 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из Письма ПФ РФ от 29.04.2015 N ЛЧ-25-26/5481 "О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае если период работы, по которому имеется несоответствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведениям документов, представленных для установления пенсии, влияет на право на страховую пенсию или на ее размер, проводится работа по уточнению индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правления ПФР от 14.12.2005 N 246п.

При этом в соответствии с пунктом 23 указанных Правил решение (распоряжение) об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту Правила).

Согласно пунктам 8,910, 11, 37, 38,39, 59, 65 данных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие страховой стаж не менее 42, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60.

В соответствии с частью 9 статьи 13 данного федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Решением ответчика от 12 мая 2023г. № 75414/23 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует право на страховую пенсию, так как на дату обращения он не достиг возраста 63 года (часть 1 ст. 8 ФЗ № 400), и возраста 61 год (часть 1.2 статьи 8 ФЗ № 400). Страховой стаж на 25.04.2023г. составляет 40 лет 3 месяца 19 дней.

Согласно архивным справкам Архивного отдела Администрации Харовского муниципального района № 84 от 11.04.2022г., № 22 от 12.03.2024г. в архивном фонде стеклозавода «Х» в приказах по личному составу за 1976-1982г.г., 1982г. имеются сведения в отношении ФИО1: приказ от 1 марта 1976г. № 17-К-А-Б «Считать принятым временно на работу с неполным рабочим днем и неполной рабочей неделей с 1/III-76 года по 30/V-76 года: 1. На выгрузку сырьевых материалов подсобными рабочими в комплексную бригаду:… ФИО1… (приказа об увольнении нет.

Приказ № 74-к от 4 июля 1977года «1. Принять на работу: … ФИО1 – в механический цех подсобным рабочим с 4-х часовым рабочим днем – временно (школьник) с 5/VII-77…» (приказа об увольнении нет.

Приказ № 78-к от 7 июля 1978г. «1. Согласно приемных записок принять на работу временно школьников… 2.В строительный участок подсобными рабочими с 6-ти часовым рабочим днем:… ФИО1 с 21/VI-78… (приказа об увольнении нет).

Приказ № 73-К от 6 июля 1979года «1. Принять на работу ФИО1 –ЖДУ подсобным рабочим с 6-ити часовым рабочим днем с 5 /VII-97г…..».

Приказ № 44-К от 6 мая 1980 года «…4. Уволить с работы:… ФИО1 – подсобного рабочего в связи с призывом на службу в Армию с 5/V-80г….».

Приказ от 26 июля 1982 года № 63-К «1. Принять на работу ФИО1 – в механический участок ремонтным слесарем III разряда с 27 июля 1982г….».

В приказах по личному составу за 1974-1975г.г. сведений о приеме на работу, увольнении в отношении ФИО1 нет.

Из обозренных судом подлинников лицевых счетов ФИО1 следует: 1974г.: июль, начисление заработной платы 10.46 1975г., апрель – 5.23, май-15.84, июнь- 10.40, 5.23. июль – 15.71. 1976г.: март – 28.60, апрель – 16.96, 6.86, май – 15.66, 10.40, июнь – 15.69, июль – 10.46, 13.60, август – 7.70, сентябрь – 9.56, 21.68, октябрь - 21.68,25.41, ноябрь – 35.63. 1977г.: январь- 2.19, 12.10, февраль – 1.05, 7.03, март – 8.38, 10.85, апрель – 25.08, май – 7.20, 20.58, июнь – 5.23, июль – 47.54, 42.63, август – 14.63, 17.15. 1978г.: июнь – 18.24, июль – 42.47, 44.70, август – 17.21.

В суде свидетель Х показал, что с 1970 года работал на стеклозаводе «Х», сначала в механцехе токарем. Ушел в армию в 1974 году. С ФИО1 работал вместе на строительстве дома, подсобными рабочими. Другого ФИО1 на заводе не знал.

В суде свидетель Х показала, что работала вместе с ФИО1 с 1970 по 1989 годы. Она была контролер стекольных изделий в цехе, ФИО1 работал подсобным рабочим в галерее, на складе. Другого ФИО1 работающего на заводе не было.

В суде свидетель Х пояснил, что учился вместе с ФИО1 в школе с 1 класса. Вместе с ФИО1, во время учебы школе, работал на заводе Х, в 1975-1976 год, на строительстве двухэтажного деревянного дома. Делали теплотрассу, копали, носили песок, цемент, мешали бетон. Зарплату выдавали наличными по ведомости. Другого ФИО1, работающего на заводе не было.

В суде свидетель Х показал, что учился с ФИО1 в параллельных классах, вместе работали на заводе «Х», на подсобных работах. Была бригада школьников, делали фундамент дома. Устраивались на работу через отдел кадров. Зарплату выдавали по ведомости. Другого ФИО1, работающего на заводе не было.

Вина ФИО1 в отсутствие приказов о приеме на работу, увольнении с работы, а также в отсутствии соответствующих записей в трудовой книжке, судом не установлена.

Таким образом, требования ФИО1 о признании незаконным решения ОПФР по Вологодской области от 12 мая 2023г. № 75414/23 в части не включения в стаж работы спорных периодов подлежит удовлетворению ФИО1 надлежит зачесть в трудовой стаж периоды работы с 15.07.1974г. по 30.07.1974г., с 15.04.1975г. по 30.04.1975г., с 01.05.1975г. по 30.05.1975г., с 15.06.1975г. по 30.06.1975г., с 15.07.1975г. по 30.07.1975г., с 01.03.1976г. по 15.03.1976г., с 01.04.1976г. по 30.04.1976г., с 01.05.1976г. по 30.05.1976г., с 15.05.1976г. по 30.06.12976г., с 01.07.1976г. по 30.07.1976г., с 01.08.1976г. по 30.08.1976г., с 15.09.1976г. по 30.09.1976г., с 01.10.1976г. по 30.10.1976г., с 15.11.1976г. по 30.11.1976г., с 01.01.1977г. п 30.01.1977г., с 01.02.1977г. по 28.02.1977г., с 01.03.1977г. по 30.03.1977г., с 15.04.1977г. по 30.04.1977г., с 01.05.1977г. по 30.05.1977г., с 15.06.1977г. по 30.06.1977г., с 01.07.1977г. по 30.07.1977г., с 01.08.1977г. по 30.08.1977г., с 15.06.1978г. по 30.06.1978г., с 01.07.1978г. по 30.07.1978г., с 01.08.1978г. по 15.08.1978г. в качестве рабочего на стеклозаводе «Х».

Согласно справке ООО «Х» ФИО1 в период с 25.04.2023г. по 13.05.2023г. работал в данной организации, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд произведены в полном объеме. Данный факт ответчиком не оспаривается. Таким образом, право на назначение пенсии у ФИО1 возникло с 14 мая 2023г.

В связи с удовлетворением иска, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 12 мая 2023г. № 75414/23 в части не включения в стаж работы с 15.07.1974г. по 30.07.1974г., с 15.04.1975г. по 30.04.1975г., с 01.05.1975г. по 30.05.1975г., с 15.06.1975г. по 30.06.1975г., с 15.07.1975г. по 30.07.1975г., с 01.03.1976г. по 15.03.1976г., с 01.04.1976г. по 30.04.1976г., с 01.05.1976г. по 30.05.1976г., с 15.05.1976г. по 30.06.12976г., с 01.07.1976г. по 30.07.1976г., с 01.08.1976г. по 30.08.1976г., с 15.09.1976г. по 30.09.1976г., с 01.10.1976г. по 30.10.1976г., с 15.11.1976г. по 30.11.1976г., с 01.01.1977г. п 30.01.1977г., с 01.02.1977г. по 28.02.1977г., с 01.03.1977г. по 30.03.1977г., с 15.04.1977г. по 30.04.1977г., с 01.05.1977г. по 30.05.1977г., с 15.06.1977г. по 30.06.1977г., с 01.07.1977г. по 30.07.1977г., с 01.08.1977г. по 30.08.1977г., с 15.06.1978г. по 30.06.1978г., с 01.07.1978г. по 30.07.1978г., с 01.08.1978г. по 15.08.1978г. в качестве рабочего на стеклозаводе «Х».

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1 периоды работы с 15.07.1974г. по 30.07.1974г., с 15.04.1975г. по 30.04.1975г., с 01.05.1975г. по 30.05.1975г., с 15.06.1975г. по 30.06.1975г., с 15.07.1975г. по 30.07.1975г., с 01.03.1976г. по 15.03.1976г., с 01.04.1976г. по 30.04.1976г., с 01.05.1976г. по 30.05.1976г., с 15.05.1976г. по 30.06.12976г., с 01.07.1976г. по 30.07.1976г., с 01.08.1976г. по 30.08.1976г., с 15.09.1976г. по 30.09.1976г., с 01.10.1976г. по 30.10.1976г., с 15.11.1976г. по 30.11.1976г., с 01.01.1977г. п 30.01.1977г., с 01.02.1977г. по 28.02.1977г., с 01.03.1977г. по 30.03.1977г., с 15.04.1977г. по 30.04.1977г., с 01.05.1977г. по 30.05.1977г., с 15.06.1977г. по 30.06.1977г., с 01.07.1977г. по 30.07.1977г., с 01.08.1977г. по 30.08.1977г., с 15.06.1978г. по 30.06.1978г., с 01.07.1978г. по 30.07.1978г., с 01.08.1978г. по 15.08.1978г. в качестве рабочего на стеклозаводе «Х».

Обязать Государственный внебюджетный фонд – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14 мая 2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Харовского районного суда М.И.Учагина

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2024 года.