Решение № 2-1859/2018 2-1859/2018~М-920/2018 М-920/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1859/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

секретаря судебного заседания – Грищук Ю.В.,

с участием в деле:

представителя истцов - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

В апреле 2018 года ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Представитель истцов в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненного искового заявления, просил признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях социального найма.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, причин неявки суду не предоставил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является дочерью ФИО4.

ФИО4 являлась нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В указанную квартиру наниматель была вселена ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации) на основании ордера, который на сегодняшний день утерян. ДД.ММ.ГГГГ наниматель была снята с регистрационного учета. Также в спорную квартиру в качестве членов семьи были вселены муж ФИО4 Филимонов Валентин Георгиевич (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), дочь ФИО2 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), сын ФИО6 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), зять ФИО3 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). В последующем в данную квартиру были вселены внучки нанимателя - ФИО3 и ФИО3.

Истцом неоднократно предпринимались попытки к поиску утерянного ордера, в частности путем обращения в Государственное Унитарное предприятие Севастополя «Единый информационно - расчетный центр», на что был получен ответ об отсутствии в данной организации ордера и контрольного талона к ордеру и вместе с ответом была направлена поквартирная карточка, в которой нанимателем спорного помещения является ФИО4.

При обращении с заявлением о заключении договора социального найма в Правительство Севастополя Департамент капитального строительства г. Севастополя заявителю - истцу по данному делу, было предложено обратиться за получением государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда г. Севастополя».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Севастополя, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу было отказано в заключении договора по причине того, что последним не был представлен полный комплект документов, а также не был предоставлен ордер на занимаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственной орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещении по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое из жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем ленов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной норм. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд исходит из того, что предоставленное ФИО4 жилое помещение находится в жилом доме, который является объектом муниципальной собственности, в связи с чем, к спорным правоотношениям должны применяться нормы, регулирующие отношения, связанные с использованием муниципального жилищного фонда, в связи с чем, за истцами надлежит признать право пользования предоставленным ФИО4 – матери истца ФИО2 ранее жилым помещением, квартирой №, расположенной по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях ФИО4 – матери истца ФИО2; истцы длительное время на законных основаниях занимают спорное жилье, несут расходы по его содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку у истцов в силу ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" возникнет право приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, в общую собственность либо в собственность одного лица занимаемое жилое помещение.

Отсутствие у истцов ордера или иного документа, подтверждающего законность вселения истцов в спорное жилое помещение, при том, что в материалах дела имеется поквартирная карточка, не может служить основанием для отказа истцам в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии у истцов права на пользование занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 55, 67, 167, 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма- удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 19 июня 2018 г.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя О.В. Гавура

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя О.В. Гавура