Решение № 2А-908/2025 2А-908/2025~М-112/2025 М-112/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-908/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года город Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.А. Асламбековой,

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-908/2025 по административному исковому заявлению прокуратуры Ленинского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 в порядке статьи 39 КАС РФ о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокуратура <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в порядке ч.1 статьи 39 КАС РФ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами 9915975024 выданное <дата обезличена> на право управление транспортными средствами категории «В,В1(АS) М». Согласно представленной ГБУЗ АО «ОКПБ» информации ФИО2 состоит на диспансерном учете с диагнозом «Параноидная шизофрения», является инвали<адрес> группы, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и ограничений к правлению транспортным средством» является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, административный истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика ФИО1 Рашита, <дата обезличена> года рождения, изъять у него водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами 9915975024, выданное <дата обезличена> категории «В,В1(АS) М».

В судебном заседании представитель административного истца прокуратуры Ленинского района города Астрахани помощник прокурора Кабисов А.А. поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав представителя административного истца помощника прокурора Ленинского района города Астрахани Кабисова А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 с 19.06. 2020 имеет водительское удостоверение 9915975024, позволяющее ему управлять транспортными средствами категории «В,В1(АS) М».

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 названного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно писем ГБУЗ <адрес> «ОКПБ» от 16.12.2024г., от <дата обезличена> ФИО2 с 1988 по настоящее время находится под диспансерным наблюдением с диагнозом, «Параноидная шизофрения», является инвалидов 2 группы.

Имеющееся у ФИО2, психическое расстройство согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021г. <№>н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», Положением, утвержденным Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование", нормам Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" являются медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления транспортными средствами.

Суд, принимая во внимание, что у административного ответчика ФИО2 имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения, поскольку наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами при заболевании административного ответчика, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона N 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-294.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокуратуры Ленинского района г. Астрахани к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством Джумамухамбетову Рашиту, <дата обезличена> года рождения, изъять у ФИО1 Рашита водительское удостоверение 9915975024, выданное <дата обезличена>, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В,В1(АS),М».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.