Решение № 2-3300/2018 2-403/2019 2-403/2019(2-3300/2018;)~М-2912/2018 М-2912/2018 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-3300/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года ....

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бутухановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску С.И.Ю. к СНТ «Солнышко» о признании решения общего собрания незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец С.И.Ю. указала, что **/**/**** она была принята в члены СНТ «Солнышко». С июля 2013 года владеет на праве собственности садовыми участками №, № по 9-той улице площадь по 0,15 га каждый. В период членства в СНТ истица своевременно выплачивала все налоги, членские взносы, соблюдала все условия членства.

В результате выявления ревизионной группой садоводства (с участием истца) недостатков при расходовании средств возникла конфликтная ситуация с председателем правления И.П.Г.

**/**/**** И.П.Г. с грубым нарушением норм закона, устава садоводства, провел общее собрание об исключении истца из членов товарищества.

Истец считает, что при проведении общего собрания была нарушена процедура уведомления о проведении общего собрания, на собрании отсутствовал кворум, при подсчете голосов включены голоса тех, кто на собрании не присутствовал, в протоколе общего собрания не указаны результаты голосования.

СНТ «Солнышко» является действующим садоводческим некоммерческим товариществом, состоит из 271 участка, членами садоводства являются 173 человека, на собрании присутствовали 24 человека. Отсутствие кворума влечет ничтожность принятого решения.

Ранее к истцу меры воздействия не применялись, при этом пункт 7.13 Устава СНТ «Солнышко» предусмотрено, что исключение возможно, если на члена Товарищества не возымели меры воздействия.

Просит: признать решение общего собрания членов СНТ «Солнышко» от **/**/**** об исключении С.И.Ю. незаконным недействительным, признать общее собрание членов СНТ «Солнышко» неправомочным, ввиду отсутствия кворума и несоответствия порядка проведения собрания и голосования требованиям закона и устава товарищества;

признать протокол общего собрания СНТ «Солнышко» от **/**/**** и выписки из протокола общего собрания СНТ «Солнышко» от **/**/**** недействительными;

взыскать с СНТ «Солнышко» в пользу С.И.Ю. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 200 рублей.

В судебном заседании истец С.И.Ю., представитель истца Н.А.П., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, указав, что основания, по которым истец была исключена из членов садоводства указаны – неисполнение Положения о Ревизионной комиссии СНТ «Солнышко», принятого общим собранием **/**/****, не исполнение решения общего собрания от **/**/**** о проведении ревизионной проверки **/**/**** (проведение проверки проводилось в период с **/**/**** по **/**/****), дезорганизация работы СНТ «Солнышко», умышленное причинение финансовых убытков СНТ «Солнышко» путем подачи Ревизионной комиссией заявления в налоговый орган, влияние на репутацию СНТ «Солнышко» в целом, в том числе на развитие инфраструктуры в Товариществе, на реализацию свободных участков, не могут служить основанием для исключения из членов садоводства. До принятия решения об исключении правление СНТ «Солнышко» вопрос о возможности исключения истца из членов садоводства. В соответствии с п.7.14 Устава исключение из членов Товарищества возможно по решению Общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) по следующим основаниям: систематическое неисполнение Устава или решений органов управления Товарищества.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика СНТ «Солнышко» председатель И.П.Г. заявленные требования не признал, полагая, что решение об исключении истца из членов товарищества является правомочным. Кворум на собрании присутствовал, сама истица также присутствовала на собрании, но регистрироваться не стала. Поскольку к началу регистрации многие члены садоводства опоздали, было принято решение начать собрание с вопросов, которые не требовали голосование. В подтверждение оснований исключения истца из членов указал, что находясь в составе ревизионной комиссии, отказалась руководствоваться положением о Ревизионной комиссии, которое было принято на общем собрании в 2014 году, истцом не исполнено решение общего собрания от **/**/**** о проведении ревизионной проверки **/**/****, фактически проверка проведена с 13 по **/**/****. Таким образом, неоднократность нарушений подтверждена. Распространение заведомо ложных сведений в отношении руководства садоводства неоднократно опровергалась проверками ОБЭП. А по заявлению истца после проверки инспекцией по труду садоводство было вынуждено заключить ряд трудовых договоров, что причинило дополнительные расходы.

В связи с прекращением полномочий председателя правления СНТ «Солнышко», в судебном заседании к участию в деле в качестве представителя ответчика был допущен председатель правления В.А.В., который просил исковые требования удовлетворить, полагая, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно ч.2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом установлено, что истец С.И.Ю. является собственником земельных участков №, № в СНТ «Солнышко», расположенных на территории СНТ «Солнышко» по адресу: ...., 1 км севернее <...> с кадастровыми номерами №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, и была принята в члены СНТ «Солнышко», что подтверждается копией членской книжки.

СНТ «Солнышко» зарегистрировано в качестве юридического лица, является добровольным объединением граждан на основе членства с целью удовлетворения потребностей участников в ведении садоводства, осуществляемого путем объединения его членами имущественных вступительных, членских, целевых взносов, добровольных пожертвований.

В соответствии с разделом 10 Устава органами управления Товарищества являются Общее собрание его членов (собрание уполномоченных), Правление Товарищества, Председатель Правления. Общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) является высшим органом его управления.

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относятся, в том числе следующие вопросы: внесение изменений в устав, определение количественного состава Правления Товарищества, избрание членов его Правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание членов ревизионной комиссии и прекращении ее полномочий, прием в члены товарищества и исключение из членов и иные (часть 11 Устава).

В соответствии с разделом 12 Устава Правление товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно Общему собранию членов Товарищества (собранию уполномоченных), определена компетенция правления.

Судом установлено, что **/**/**** проведено общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко».

Согласно протоколу на собрании был утвержден следующий регламент собрания, в том числе вопрос об исключении из членов СНТ «Солнышко».

Как следует из п. 5.3 протокола общего собрания, был принято решение исключить из членов СНТ «Солнышко» С.И.Ю..

В качестве оснований для принятия указанного решения в протоколе указано на следующие обстоятельства: распространение заведомо ложных сведений в отношении руководства и деятельности СНТ, которые были опровергнуты проверкой ОБЭП; нарушение Устава п.**/**/****, ФЗ 66 статьи 19 пункт 2 подпункт 11 «Выполнять решения общего собрания членов Товарищества»

невыполнение требований Положения о Ревизионной Комиссии СНТ «Солнышко», принятого общим собранием **/**/**** в части не проведения ревизионной проверки **/**/**** (проверка проведена в период с 13 по **/**/****),

дезорганизация работы СНТ «Солнышко» своими действиями,

умышленное причинение убытков путем подачи Ревизионной комиссией заявления в налоговые органы о том, что в садоводстве не легализированные работники,

поданные заявления в разнообразные органы влияют на репутацию СНТ «Солнышко» в целом, в том числе на развитие инфраструктуры в Товариществе на реализацию участков, поданные заявления в разнообразные органы влияют на репутацию СНТ «Солнышко» в целом, в том числе на развитие инфраструктуры в Товариществе, на реализацию участков из членов товарищества.

С решением, принятым на собрании в части исключения истца из членов садоводства, не согласен истец, указывая на то, что основания, указанные в протоколе общего собрания в силу действующего законодательства не являются причиной для исключения из членов садоводства, собрание является неправомочным, поскольку на собрании отсутствовал кворум.

Указанные доводы суд находит обоснованными.

Общее собрание членов правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем 50% членов. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя (доверенное лицо). Председатель и секретарь общего собрания членов товарищества избираются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании (ч.11.14).

При определении кворума на собрании представлена следующая информация: действующих участков 171, для кворума необходимо 86 голосов, присутствует 75 голосов. Председателем правления было доведено до присутствующих, что несколько человек позвонили, сообщили, что опаздывают.

Присутствующими было предложено посчитать количество голосов по окончании собрания и начать проведение собрания.

Вместе с тем, ни Устав СНТ «Солнышко», ни нормы специального Федерального закона не содержат условий отступления от порядка подсчета голосов после проведения собрания, а также учитывать при подсчете голосов телефонные звонки и иные средства связи.

В дальнейшем в протоколе содержится следующая информация: с собрания по личной инициативе удалились лица, участвующие по доверенности: Н.Н.Н. участок №, С.А.В. участок №, Н.П.Г. участок №, № С.И.Ю. участок №, №

На собрании присутствуют 37 человек, 88 голосов (участков). Всего участков 273, действующих 171, что составляет 51,4%.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля секретарь собрания Е.Т.С. суду показала, что она была избрана членом счетной комиссии и считала голоса для определения кворума. На собрании присутствовало 37 человек, поскольку голоса определялись по количеству участков, по ее подсчетам присутствовало 75 голосов, кворума не было, об отсутствии необходимого кворума она сообщила собранию. Доверенности она никакие не проверяла, поскольку доверенности на момент определения кворума у нее отсутствовали. Протокол ей предъявили по истечении трех месяцев после собрания. В связи с тем, что в протоколе отображена не соответствующая действительности информация о наличии кворума, данный протокол ею не подписан.

Таким образом, определение кворума по итогам проводимого голосования и подсчет числа участков позднее, а, равно как и в ходе общего собрания, законодательством не предусмотрено, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчиком нарушен порядок подсчета участников при определении кворума, отсутствие кворума при проведении общего собрания влечет ничтожность принятых на собрании решений в силу п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, отсутствовали предусмотренные законом основания для принятия решения об исключении истицы из членов СНТ.

Так, в соответствии с п.7.13 Устава за неоднократные и грубые нарушения Устава или правил внутреннего распорядка, в случае если иные меры воздействия, предусмотренные законодательством и настоящим уставом, не возымели действия, член Товарищества может быть исключен из членов товарищества. Вопрос об исключении из членов товарищества выносится на обсуждение общего собрания правлением либо членами товарищества. Решение об исключении из членов товарищества может быть принято правомочным общим собранием большинством в две трети голосов, присутствующих на собрании.

Пунктом 7.14 предусмотрены основания для исключения из членов товарищества: систематическое неисполнение устава или решений органов управления, неуплата двух и более лет подряд членских взносов и целевых взносов, установленных общим собранием членов товарищества (собрания уполномоченных), при самовольном захвате земель, не освоение земельного участка в срок более 3 лет, при самовольном подключении к электроэнергии и водоснабжению, при систематических нарушениях правил внутреннего порядка, при нарушении экологических, санитарных норм.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Исключение истицы из членов СНТ «Солнышко» произведено по основаниям, не предусмотренным законом, поскольку обращение истицы в правоохранительные и иные надзорные органы является ее конституционным правом как гражданина, а не действиями, направленными на причинение убытков товариществу.

Доказательств, подтверждающих систематическое нарушение истицей Устава СНТ «Солнышко», наличие иных предусмотренных законом оснований для исключения ее из членов СНТ, в материалы дела не представлено.

При этом суд полагает, что требования истца о признании недействительными протокола общего собрания, выписки из протокола общего собрания удовлетворению не подлежат, поскольку такой способ защиты права не предусмотрен Гражданским кодексом РФ. По сути, протокол общего собрания, выписка из протокола, являются документами, которыми оформляются принятые решения, поэтому восстановление прав истца осуществлено путем признания недействительным решения.

На основании ст 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины, расходов по оплате услуга представителя, нотариально оформленной доверенности. Определяя размер взыскиваемой в пользу истца суммы, суд учитывает, что размер оплаты юридической помощи устанавливается соглашением сторон и, следовательно, зависит от усмотрения, представляемого и представителя, понесенные расходы должны быть подтверждены доказательствами и подлежат возмещению в полном объеме, если не являются чрезмерными. Устанавливая размер суммы, подлежащей взысканию в пользу истца, суд оценивает следующие критерии: объем оказанной юридической помощи, объем представленных доказательств, продолжительность процесса и полагает возможным и разумным взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в полном размере – 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.И.Ю. к СНТ «Солнышко» удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания членов товарищества СНТ «Солнышко» от **/**/**** об исключении С.И.Ю. недействительным.

Взыскать с СНТ «Солнышко» в пользу С.И.Ю. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 200 рублей, всего 6500 (Шесть тысяч пятьсот) рублей

В удовлетворении исковых требований С.И.Ю. к СНТ «Солнышко» о признании протокола общего собрания СНТ «Солнышко» от **/**/****, выписки из протокола общего собрания СНТ «Солнышко» от **/**/**** недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина