Решение № 2-2911/2019 2-2911/2019~М-2612/2019 М-2612/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2911/2019

дело №2 - 2911/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 5 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего-судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием истца ФИО1, ее представителя (по доверенности) ФИО2, представителя ответчика (по доверенности) ФИО3,

при секретаре – Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ - ОПФР по РД о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указывается, что ФИО1 29.12.2018 года обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РД в Табасаранском районе с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Решением территориального органа Пенсионного фонда РД в Табасаранском районе за №708692/18 от 20.02.2019 года ей отказано в установлении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. Отказ мотивирован тем, что периоды работы с 01.09.2012 по 21.11.2012 года, с 01.01.2013 года по 30.09.2013 года, с 01.04.2014 года по 31.08.2014 года старшей вожатой МБОУ №50 исключаются из стажа. С отказом не согласна, считает его незаконным. Просит суд признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД в Табасаранском районе от 20.02.2019 года, обязать включить в льготный стаж периоды работы в МБОУ СОШ №50 г.Махачкалы с 01.09.2012 по 21.11.2012 года, с 01.01.2013 года по 30.09.2013 года, с 01.04.2014 года по 31.08.2014 года в должности учителя, обязать назначить пенсию на льготных основаниях со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель (по доверенности) ФИО2, исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, добавив при этом что она по образованию учитель математики, все время работала учителем математики, и обязанности вожатой были на нее возложены дополнительно, однако в трудовой книжка допущена ошибка при записи о занимаемой должности.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО3, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила суд отказать, т.к. ФИО1 в оспариваемый период занимала должность вожатой

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит подлежащими удовлетворению в части исковые требования.

К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств, установленных в судебном заседании.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 обратилась 29.12.2018 года с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФР по РД в Табасаранском Ленинском районе г.Махачкалы №708692/18 от 20.02.2019 года ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа 25 лет.

Периоды работы с 01.09.2012 по 21.11.2012 года, с 01.01.2013 года по 30.09.2013 года, с 01.04.2014 года по 31.08.2014 года старшей вожатой МБОУ №50 в педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет не засчитывается, так как периоды работы вожатой с 01.11.1993 года исключаются из стажа при определении право на пенсию.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. 5 ст. 30 Закона в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (далее - Постановление) указано, что вопрос тождественности исполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работали и т.п.).

Согласно п. 17 указанного Постановления, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Из трудовой книжки АТ-V №6887887 истец ФИО1 работала с 01.09.2012 года по 30.08.2014 работала в должности вожатой с нагрузкой часов по математике в МБОУ СОШ №50.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования, относятся к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, при этом должность вожатой (старшей вожатой) в указанный Перечень не входит, в связи с чем осуществление трудовой деятельности истца в данной должности не влечет включения данного периода работы в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

В соответствии разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суду предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функции, условий, характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 с 2012 года по 2014 год работала учителем математики.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный стаж истицы подлежит зачету в педагогический.

В силу частей 1 и 2 ст. 22 Федерального Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 32 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 имеет гарантированное Конституцией РФ право для назначения ей досрочной трудовой пенсии с учетом льготного стажа с момента подачи соответствующего заявления в УПФР, то есть с 29.12.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Признать решение территориального органа Пенсионного фонда РД в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ФИО11 в установлении пенсии за выслугу лет незаконным.

Включить период работы ФИО1 ФИО12 с 01.09.2012 по 21.11.2012 года, с 01.01.2013 года по 30.09.2013 года, с 01.04.2014 года по 31.08.2014 года старшей вожатой МБОУ №50 в педагогический стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет.

Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО1 ФИО13 пенсию за выслугу лет, начиная с даты первоначального обращения за ее назначением, т.е. с 29.12.2018 года.

Резолютивная часть решения оглашена 5 сентября 2019 г., мотивированное решение в окончательной форме составлено 10 сентября 2019 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Абдурахманов С.Г.