Решение № 2-1120/2019 2-1120/2019~М-917/2019 М-917/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1120/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области

в составе:

председательствующего судьи Худова Ю.А.,

при секретаре Лозиной О.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей истца:

-по доверенности ФИО2,

-в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО3

представителя ответчика- администрации Орловского района Орловской области, по доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что он является собственником земельного участка № а, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 920 кв.м. Данный участок граничит с земельным участком, который предназначен для выращивания зерновых культур. Часть земельного участка, граничащая с принадлежащим истцу земельным участком, была непригодной для использования по назначению в связи с тем, что находилась ниже уровня основного полевого участка, вследствие чего происходило его затопление. Истец осуществлял действия, направленные на восстановление спорного земельного участка, завозил чернозем для выравнивания уровня участков, культивировал участок. В период с 1978 г. по 1983 г. истец возвел дом на вышеуказанном земельном участке. Этим земельным участком истец открыто и непрерывно, как своим собственным, пользуется более 20 лет. Спорный земельный участок на кадастровый учет не поставлен, определить его стоимость и точные границы не представляется возможным. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, его площадь составляет 7917 кв. м. При уточнении границ землепользования СНТ "Металлург" установлено, что спорный земельный участок, площадью 0,8 га, не входят в кадастровый план садоводческого товарищества. Поскольку он длительное время владеет спорным земельным участком, как своим собственным, претензии за всё это время к нему никто не предъявлял, просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

В судебном заседании ФИО1, его представители иск поддержали.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, представила письменные возражения (л.д. 25-26).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 9 ГК РФ, статей 3, 4, 196 ГПК РФ, только истцу принадлежит право определить предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в суд с требованием о признании за ним права собственности на недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 234 ГК РФ, то есть в силу приобретательной давности. Пояснял, что в течение более 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным данным земельным участком.

Согласно выписке из протокола собрания СНТ "Металлург" от Дата №, при рассмотрении заявления члена СНТ ФИО1 о выделении земельного участка площадью 0,8 га установлено, что участок, который просит выделить ФИО1 не входит в кадастровый план садоводческого товарищества (л.д. 9).

Данных, что спорный земельный участок кому-либо передавался, включен в реестр муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Орловский район", не представлено.

Пунктом 2 статьи 214 ГК РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок не находится в собственности физических или юридических лиц, в муниципальной собственности, то в настоящее время он является государственной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности (в собственности физических или юридических лиц).

Действующее земельное законодательство Российской Федерации, как и ранее действующее, не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретательную давность, регламентированную статьей 234 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, не поставленный на кадастровый учет, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>", по указанному им основанию - в силу приобретательной давности (статья 234 ГК РФ).

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.В соответствии с ч.1 ст.4 Закона Орловской области от 10.11.2015 N 1872-ОЗ (ред. от 05.03.2019) "Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области", перечни-реестры земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан на территории Орловской области формируются органами местного самоуправления муниципальных районов Орловской области - из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, а также из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов Орловской области, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Таким образом, истец не лишен возможности разрешить вопрос о приобретении в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством, а в случае возникновения спора, обратиться в суд.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>", в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 06.06.2019.

Председательствующий Ю. А. Худов