Решение № 2-4267/2019 2-4267/2019~М-3466/2019 М-3466/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-4267/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Путылиной А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании денежных средств, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № выданного Кировским районным судом <адрес> по делу № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО3 526404 рубля. В случае данного исполнительного производства, на протяжении почти 4 лет практически никаких действий не производилось. ДД.ММ.ГГГГ после ознакомления с материалами исполнительного производства при личном общении с судебным - приставом ФИО7 была достигнута устная договоренность о совместном посещении последнего известного место жительства должника. С результатами розыскных мероприятий по заявлению на розыск должника и его имущества от ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ его ознакомить не смогли. Дата смерти должника ДД.ММ.ГГГГ и дата заявления на розыск должника и его имущества ДД.ММ.ГГГГ и жалобы в <адрес> жалоба от ДД.ММ.ГГГГ, ответ от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам запросов судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 были обнаружены 10 расчетных счетов. На семи из них были незначительные суммы. Арест на счет должника был наложен только ДД.ММ.ГГГГ только после неоднократных жалоб. У должника имеется квартира в собственности, которая является совместно нажитым имуществом, но арест на квартиру наложен не был. Также как не были выполнены запросы, направленные на выявление другого возможного совместно нажитого имущества. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца узнала, что должник умер, ей сообщила бывшая жена ФИО5, которая сообщила, что в права наследования никто не вступал. Просила суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> ФИО7 по исполнительному производству № незаконным.

Представитель истца ФИО6 по доверенности в судебном заседании пояснила, что в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство, был наложен запрет выезда за границу, они выезжали на его место жительства, где было установлено, что он умер. Бывшая супруга его в права наследования не вступала, поскольку у ФИО10 одни долги, имеется выписка, в которой указано, что на супруге доля квартиры умершего. Пристав упустила возможность взыскать денежные средства.

Ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в ее производстве находилось исполнительное производство в отношении ФИО10. В 2015 году делала запросы в отношении имущества должника, а также был установлен запрет на выезд из РФ, было вынесено постановление о розыске должника. Бывшая супруга пояснила, что в 2018 году ФИО2 умер и в наследство после его смерти никто не вступал, наследственное дело не открывалось. Запросы на супругу не могли делать, т.к. брак был уже расторгнут на момент возбуждения исполнительного производства. У должника не было имущества, на которое можно было бы обратить взыскание

Представитель соответчика Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица старший судебный пристав ОСП <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив исполнительное производство, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Судом установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов <адрес> находиться сводное исполнительное производство №-СД от 27.11.2015г., возбужденное в отношении ФИО2 о взыскании общей суммы задолженности в размере 1112421,60 рублей в пользу ряда взыскателей, в состав которого входит в том числе исполнительное производство возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес> о взыскании задолженности в размере 526404 рубля в пользу ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Отдела вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которое было направлено для исполнения в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель обращалась к ФИО2 с требованием погасить указанную задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Отдела вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ.

31.01.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО2 умер.

Судебным приставом ФИО7 были сделаны запросы в различные банки с целью установления наличия счетов, установлено, что расчетные и иные счета за должником не зарегистрированы, недвижимое имущество и транспортное средство за ним также не числиться.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Наличие двух условий при признании решений, действий (бездействия), в данном случае судебного пристава-исполнителя незаконными, должны учитываться в совокупности, отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Судебные приставы выполнили все действия по розыску счетов должника, обеспечительные меры судебными приставами наложены и не сняты, судебными приставами принимались все необходимые меры.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При этом действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, так как нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 12 Закона о судебных приставах предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Анализ положений Закона об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правоотношения в области исполнительного производства, предоставляет судебному приставу-исполнителю большой спектр полномочий по осуществлению исполнительных действий с целью принудительного исполнения судебного решения.

В соответствии со ст. 33 Закона об исполнительном производстве, местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, факт бездействия судебного пристава по исполнительному производству не подтвержден имеющимися материалами дела, судебным приставом были совершены все меры принудительного исполнения, запрошены сведения в территориальные органы и банки.

Суд учитывает, что административный истец не доказал того обстоятельства, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя нарушают его права и охраняемые законные интересы, а кроме того, должник умер, в наследство после его смерти со слов бывшей супруги никто не вступал, поскольку имущества у должника не имеется, и в настоящее время указанное исполнительное производство подлежит прекращению и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются необоснованными, так как доказательств, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих обстоятельства, указанные в исковом заявлении, истец не представил.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем осуществлены все действия в соответствии с Законом об исполнительном производстве и в пределах своих должностных полномочий, доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения этим прав и охраняемых законом интересов истца суду не представлено, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют.

Поскольку не подлежат удовлетворению требования о признании бездействии судебного пристава, требования о взыскании денежных средств являются производными от основного требования, в связи с чем, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 5 дней.

Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.