Решение № 2-502/2021 2-502/2021~М-419/2021 М-419/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-502/2021

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 июля 2021 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.

с участием помощника прокурора <адрес> Керимова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Акимова Ф.З. к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на оказание медицинских услуг по стоматологии без регистрации в налоговом органе, а также без получения соответствующей лицензии,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора <адрес> Акимов Ф.З. обратился в суд с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на оказание медицинских услуг по стоматологии в кабинете, расположенном по адресу: РД, <адрес>, № без регистрации в налоговом органе, а также без получения соответствующей лицензии, в обоснование которого указал следующее.

Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки ФИО1 в помещении, расположенном по <адрес>, в <адрес>, в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ занимается оказанием медицинских услуг по стоматологии.

ФИО2 Нусаилович, проживающий по адресу: ул. <адрес> осуществляет предпринимательскую деятельность в помещении (стоматологический кабинет), расположенном по адресу: <адрес> в <адрес> РД, то есть занимается оказанием медицинских услуг по стоматологии.

Осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности в стоматологическом кабинете без регистрации в налогом органе в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> о привлечении последнего к административном ответственности по 1 ст. 14.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, справкой помощника прокурора <адрес> Керимова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями стоматологической клиники и другими материалами проверки.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 3 раздела 1 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Неконтролируемая деятельность ФИО1 по предоставлению медицинских услуг в стоматологической клинике, не получившем лицензию, может привести к причинению вреда здоровью граждан, так как, в частности, ФИО1 фактически не вправе осуществлять такую деятельность и соответственно создается реальная угроза жизни и здоровью граждан. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.

Следовательно, в случае продолжения осуществления ФИО1 медицинской деятельности без лицензии и регистрации в налоговом органе, имеется опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Истец просит суд признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по оказанию медицинских услуг по стоматологии в кабинете, расположенном по адресу: РД, <адрес> без регистрации в налогом органе, а также без получения соответствующей лицензии и прекратить такую деятельность.

В судебном заседании помощник прокурора Керимов М.А. поддержал иск, просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования прокурора признал и не возражал против их удовлетворения, при этом пояснил, что помещение, в котором он осуществляет медицинские услуги по стоматологии без лицензии, он арендует, на учет в налоговый орган как индивидуальный предприниматель о уже встал, о чем представлена выписка из ЕГРИП и приобщена к материалам дела.

Из материалов дела усматривается, что и.о. прокурора Акимов Ф.З. <адрес> обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на оказание медицинских услуг по стоматологии без регистрации в налоговом органе, а также без получения соответствующей лицензии ФИО1

Иск подан в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что ФИО1, осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налогов органе и без соответствующей лицензии в помещении (стоматологический кабинет), расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, РД, то есть занимается оказанием медицинских услуг по стоматологии.

Осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности, связанной с оказанием медицинских услуг по стоматологии без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, которая направлена на систематическое получение прибыли, а также без получения соответствующей лицензии (разрешения) подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Пунктом 1.3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» определено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Неконтролируемая деятельность ФИО1 по предоставлению медицинских услуг в стоматологическом кабинете, не получившем лицензию, может привести к причинению вреда здоровью граждан, так как, в частности, ФИО1 фактически не вправе осуществлять такую деятельность и соответственно создается реальная угроза жизни и здоровью граждан. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.

Следовательно, в случае продолжения осуществления ФИО1 медицинской деятельности без лицензии, имеется опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор защищает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, установленных ст. 5 Федерального закона от 21.112011 №-Ф3 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Предметом спора являются личные неимущественные права граждан.

Категория лиц, которым предоставляются медицинские услуги ФИО1, постоянно изменчива и не определена.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору представлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах суд считает требования и.о. прокурора <адрес> Акимова Ф.З. к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на оказание медицинских услуг по стоматологии без регистрации в налоговом органе, а также без получения соответствующей лицензии, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

ЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора <адрес> Акимова Ф.З. к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, направленной на оказание медицинских услуг по стоматологии без регистрации в налоговом органе, а также без получения соответствующей лицензии, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконной деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по оказанию медицинских услуг по стоматологии в кабинете, расположенном по адресу: РД, <адрес> без регистрации в налоговом органе, а также без получения соответствующей лицензии и прекратить такую деятельность.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) рублей с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС № по РД) <адрес> БИК ТОФК 018209001; КПП 054801001 ИНН получателя 0548112705, ОКТМО 82715000, Единый казначейский счет 40№, казначейский счет: 03№, банк получателя: Отделение – НБ <адрес>/УФК по <адрес>, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина.

Судья М.М. Ахмедханов

Мотивированное решение составлено 08.07.2021г.