Решение № 2-3032/2017 2-3032/2017~М-2942/2017 М-2942/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-3032/2017

Дело № 2-3032/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Н.Г. Татарниковой,

при секретаре: А.С. Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ВИ о признании противоправными действий по оказанию населению бытовых услуг при отсутствии обязательной для потребителей информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском в котором просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ВИ (далее по тексту ИП ФИО1 В.И.) по оказанию населению услуг по ремонту и обслуживанию бытовой техники ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в мастерской по адресу: <адрес>, при отсутствии информации, обязательность предоставления которой предусмотрена статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», п.4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года №1025, противоправными – нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В обоснование требований указывает, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Бийске было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ИП ФИО1 В.И. осуществляется деятельность по оказанию населению услуг по ремонту и обслуживанию бытовой техники в мастерской по адресу: <адрес>, при отсутствии обязательной для потребителей информации: в типовой квитанции на оплату услуг отсутствует информация о цене услуги (работы); точном наименовании, описании и цены вещи потребителя; дате исполнения заказа; подписи потребителя, сдавшего заказ.

Факт нарушений зафиксирован актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены требования действующего в сфере защиты прав потребителей законодательства Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 1 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ.

Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает права потребителей на получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем в соответствии с указанным законом является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий. Приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары (оказывающие услуги) для реализации потребителям, является исполнителем.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.4 Правил бытового обслуживания населения, договор об оказании услуг (выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации исполнителя (для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); вид услуги (работы); цена услуги (работы); точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена; даты приема и исполнения заказа; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором, либо предусмотрены обычаем делового оборота; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ); должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ. Один экземпляр договора выдается исполнителем потребителю. Договор об оказании услуги (выполнении работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета, квитанции и т.п.

Выявленные в деятельности ИП ФИО1 В.И. нарушения требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил бытового обслуживания населения представляют существенную угрозу для установленных законодательством прав, законных интересов и гарантий потребителей.

ИП ФИО1 В.И. в силу указанного закона является исполнителем услуг, а население, заказывающее или имеющее намерение заказать у него услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

По смыслу п.1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 5.1.2 Положения в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В силу ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В соответствии с п. 2 ст. 40, ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» просит признать действия ИП ФИО1 В.И. по оказанию населению услуг по ремонту и обслуживанию бытовой техники ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в мастерской по адресу: <адрес>, при отсутствии информации, обязательность предоставления которой предусмотрена статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», п.4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года №1025, противоправными – нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и признании исковых требований о признании противоправными действий ИП ФИО1 В.И. по оказанию населению услуг по ремонту и обслуживанию бытовой техники ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в мастерской по адресу: <адрес>. 44, при отсутствии обязательной информации, противоправными, нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями законодательства к их безопасности для потребителей. Указал, что последствия признания исковых требований ему известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком ИП ФИО1 В.И., так как оно не противоречит законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании действий ответчика противоправными являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ВИ по оказанию населению услуг по ремонту и обслуживанию бытовой техники ДД.ММ.ГГГГ. в дневное время в мастерской по адресу: <адрес> при отсутствии информации, обязательность предоставления которой предусмотрена ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», п.4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года №1025 противоправными – нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ВИ в доход городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Н.Г. Татарникова