Решение № 12-84/2025 5-1017/2024 5-7/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 12-84/2025

Мировой судья: Литовкина Ю.В.

Дело №12-84/2025

(№5-7/2025 (№5-1017/2024))

УИД 55MS0065-01-2024-003491-43


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2025 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Устиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 15 января 2025 года, вынесенное в отношении ФИО2 улы по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске 15.01.2025, ФИО2 улы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, потерпевший ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление изменить путем включения в описательно-мотивировочную часть указания о нанесении ФИО2 улы ФИО1 <данные изъяты>, в том числе в пояснениях свидетеля, надлежащая оценка которым не была дана мировым судьей при рассмотрении дела. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в обоснование которого указано о получении копии оспариваемого постановления 22.01.2025 и ухудшившееся впоследствии состояние здоровья.

В судебном заседании потерпевший ФИО1 доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования и доводы жалобы поддержал. Дополнительно указал, что 07.09.2024 около 16 часов ФИО2 улы, находясь у дома <адрес>, <данные изъяты>. От действий ФИО2 улы он испытал физическую боль, нравственные страдания, его состояние здоровья ухудшилось. Полагал, что ФИО2 улы назначено мягкое наказание, не соответствующее характеру совершенного административного правонарушения.

Представитель ФИО3 в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу поддержала, по доводам в них изложенным.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 улы в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы потерпевшего. Указал, что 07.09.2024 около 16 часов у дома <адрес> в ходе возникшего конфликта руками оттолкнул от себя ранее неизвестного ему ФИО1, от чего тот упал на землю. При этом жалоб на состояние здоровья ФИО1 не предъявлял, каких либо телесных повреждений у него он не видел. Ударов в область лица кулаком правой руки и в область груди правой ногой потерпевшему он не наносил. В судебном заседании принес потерпевшему ФИО1 свои извинения.

Свидетель ФИО4, опрошенная 17.04.2025 в судебном заседании пояснила, что 07.09.2024 около 16 часов, когда она, услышав шум, вышла на улицу, видела, как ее сын ФИО2 улы рукой оттолкнул от себя ранее неизвестного ей ФИО1, от чего тот упал на землю. Иных ударов ФИО2 улы в ее присутствии ФИО1 не наносил.

Свидетель ФИО5, опрошенная 17.04.2025 в судебном заседании пояснила, что 07.09.2024 около 16 часов находилась дома, а когда выглянула в окно, увидела, как ФИО2 улы, разбежавшись, нанес удар ногой ФИО1, от чего тот упал на землю. При этом указать локализацию нанесенного ФИО1 удара свидетель затруднилась.

Свидетель ФИО6, опрошенный 17.04.2025 в судебном заседании пояснил, что осенью 2024 года видел, как ФИО1, проходя мимо ФИО2 улы, негативно высказывался в адрес последнего.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования и жалобы, материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из положений части 1 статьи 30.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Статьей 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что сроки, установленные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

В силу положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Согласно части 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Аналогичные положения содержатся в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в пункте 29.1 постановления от 24.03.2005 №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 улы вынесено мировым судьей 15.01.2025.

Согласно сведениям, содержащимся в справочном листе по делу об административном правонарушении, 15.01.2025 потерпевший ФИО1 получил копию постановления, о чем имеется подпись последнего.

В судебном заседании ФИО1 отрицал факт получения оспариваемого постановления 15.01.2025.

Следует отметить, что графическое начертание цифрового обозначения даты получения копии постановления в справочном листе по делу значительно отличается от графического начертания ФИО1 цифрового обозначения даты, имеющейся в жалобе на постановление, а также в подписке о разъяснении прав, отобранной судьей в судебном заседании.

04.02.2025 потерпевший ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с жалобой на постановление мирового судьи от 15.01.2025.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Омска от 07.02.2025 указанная жалоба возвращена ФИО1 ввиду пропуска срока обжалования постановления.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте АО «Почта России», заказная судебная почтовая корреспонденция (штриховой почтовый идентификатор <данные изъяты> направленная в адрес ФИО1, получена адресатом 14.02.2025.

05.03.2025 ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 15.01.2025, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие достоверных сведений о дате вручения копии оспариваемого постановления потерпевшему, судья полагает возможным признать причины пропуска срока обжалования постановления уважительными и удовлетворить ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 15.01.2025, вынесенного в отношении ФИО2 улы по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.

Из положений статьи 26.2 КоАП РФ следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении наряду с другими необходимыми сведениями должен содержать подробное и исчерпывающее описание события (существа) правонарушения, т.е. описание факта совершения тех или иных противоправных действий (бездействия), посягающих на охраняемые законодательством отношения, административная ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ либо законами субъектов РФ.

Протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, не вправе выйти за пределы обвинения, предъявленного лицу на стадии возбуждения такого дела и вменить ему совершение тех или иных действий, содержащих признаки объективной стороны административного правонарушения, сведения о которых в протоколе отсутствуют и не подтверждаются материалами дела.

Применительно к правонарушениям, предусмотренным статьей 6.1.1 КоАП РФ, наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано кем в отношении кого и какие конкретные действия, причинившие физическую боль, были совершены.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является основополагающим процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, формируется вмененное обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пределах объема обвинения, вмененного указанным протоколом. Ухудшение правового положения лица увеличением объема обвинения судом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.

Из протокола об административном правонарушении №202480604428 от 22.11.2024 следует, что ФИО2 улы вменялось в вину нанесении побоев, которые выразились в том, что 07.09.2024 около 16 часов 00 минут у дома <адрес> ФИО2 улы нанес ФИО1 удар в область лица кулаком правой руки, после чего увеличив дистанцию, умышленно нанес удар правой ногой в область груди, от чего ФИО1 испытал физическую боль.

Изложенное явилось основанием для привлечения ФИО2 улы к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Признавая ФИО2 улы виновным в совершении побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, мировой судья на основании доказательств, перечисленных в оспариваемом постановлении, исключив из объема вмененного состава административного правонарушения нанесение потерпевшему ударов кулаком правой руки в область лица и правой ногой в область груди, пришел к выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями ФИО2 улы, выразившимися в том, что он оттолкнул ФИО1, от чего последний упал, и полученными потерпевшим телесными повреждениями, от которых тот испытал физическую боль.

При этом следует отметить, что по своей юридической природе побои предполагают причинение телесных повреждений, не влекущих вреда здоровью потерпевшего, посредством неоднократного нанесения ударов.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела установлены иные действия, причинившие физическую боль потерпевшему, которые ФИО2 улы не вменялись.

Кроме того, в силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения. Данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Установление времени и места совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела.

В нарушение вышеуказанных требований оспариваемое постановление не содержит описание обстоятельств события административного правонарушения, в том числе дату и место совершения административного правонарушения, установленных мировым судьей по итогам рассмотрения дела по существу.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку допущенные мировым судьей процессуальные нарушения являются существенными, постановление мирового судьи судебного участка №65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 улы, подлежит отмене, а дело, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, – возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное постановление по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка №65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 15 января 2025 года, удовлетворить. Восстановить пропущенный процессуальный срок.

Постановление мирового судьи судебного участка №65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске от 15 января 2025 года, которым ФИО2 улы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 улы возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №65 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья И.А. Шлатгауэр